“县域进位”战略初显成效。德阳市高质量发展综合绩效评价在全省Ⅱ类地区排名第2、居全省第3。多渠道整合资金支持县域发展,发行产业园区基础设施专项债项目50个、资金48亿元,有效支撑县域产业园区发展,什邡经开区入选全国省级开发区百强,绵竹高新区获批全省首批优质白酒产业园区,德阳经开区被列为全省2023年高质量发展激励园区。旌阳再登全国百强区、排名提升4位,罗江加快融入中心城区,广汉、什邡、绵竹、中江蝉联西部百强县。广汉入选全国县域投资竞争力百强,什邡获评全省县域经济发展先进县。旌阳孝泉镇、中江仓山镇入选省级百强中心镇。全年争取县域进位省级奖补资金2.15亿元、创历史新高,县域经济发展迈上新台阶。
“乡村振兴”战略走深走实。脱贫成果持续巩固拓展,脱贫人口务工规模达6.4万人,脱贫群众收入增长16.3%、高于全省平均增速,对口帮扶工作持续深化。实施农村“五网”建设行动,新改建农村公路515公里,农村供电可靠率稳定在99%以上,村级燃气普及率达95%,宽带网络覆盖率达99%,自来水普及率达89.6%,旌阳成功创建省级“四好农村路”示范县。开展农村“全域无垃圾”专项治理,改造户厕2.1万户,生活污水有效治理率达80%。创建乡村文化振兴省级样板村镇6个,新增全省“十大魅力乡镇”1个,入围全省百强魅力乡镇5个,获评全国乡村治理示范村3个,罗江入选国家乡村振兴示范县创建名单,广汉入选省级文化产业赋能乡村振兴试点市,德阳市获评全省党政领导班子领导干部乡村振兴实绩考核“优秀”等次。
六、全心全意惠民生,群众生活水平不断改善
社会保障全面加强。获批全省首个全国公共就业服务能力提升示范项目城市,入选首批省级返乡入乡创业示范镇3个、示范园2个,新增省级创业孵化基地2家,城镇新增就业5.3万人,农村劳动力转移就业115万人。城镇职工养老、城乡居民养老、工伤、失业保险覆盖面稳步扩大,基本医疗参保率稳定在98%以上,全面实现医疗救助市级统筹、工作经验在全国推广,成功争创国家医保反欺诈大数据应用监管试点城市。城乡最低生活保障提标扩面、新增5.6万人,为22.7万余名困难群众发放保障金、救助金5.8亿元。举办德阳首届慈善大会。市老年养护院主体完工,城区建成老年助餐点54个,适老化改造困难老年人家庭1975户,创建全国示范性老年友好型社区2个,罗江成功创建全国未成年人保护示范区。玉泉市场批发功能成功外迁。
优质教育供给扩大。坚持教育优先发展,遴选头雁学校20所进行重点培育,组建教育集团47个,构建起“以头雁名校为标杆、教育集团龙头学校为引领、覆盖所有学段学校”的高质量发展体系。市区教育体制改革圆满完成,高中高质量发展有新突破,认定引领型省一级示范高中5所,高考清北上线15人。新(续)建幼儿园、中小学28所,创建省级示范性幼儿园8所。实施职教“双30”行动,德阳入选国家首批市域产教联合体名单,四川工程职业技术学院升格为本科层次职业技术大学,全市高职院校招收新生比去年增加1.5万余人。
健康德阳扎实推进。德阳市人民医院获批建设省重症区域医疗中心,什邡市人民医院荣晋“三甲”,妇女儿童医院正式投入使用,德阳第五代医院主体封顶,德阳入选全国首批、全省唯一医疗应急重点城市建设单位,旌阳、罗江成功创建省级慢性病综合防控示范区,什邡入选全国医养结合示范市,创建国家级临床重点专科1个、省级4个,新增县域医疗卫生次中心5个,市、县疾病预防控制局全部挂牌,国家卫生城市顺利通过复审。承办国省级重大赛事20场,成功举办第四届市运会,德阳健儿在亚运会夺得2金2银1铜、亚残运会夺得1金2银,创参赛史上最好成绩,青少年校园体育普及大力推进。绵竹入选全省首批户外运动产业试点县。
七、常抓严管守底线,社会大局和谐稳定
生态环境持续好转。实施城区大气污染治理专项攻坚,完成重点工业企业深度治理113家,创建B级及引领性企业25家、新增数量居全省第2;成德眉资大气污染联防联控机制进一步健全,圆满完成省委省政府下达的大运会空气质量保障任务;空气质量综合指数保持在全国168个重点城市前100名以内。整治入河排污口239个,入选全国农村黑臭水体治理试点城市,14个国、省考核断面水质优良率保持100%,河湖长制考核进入全省第一梯队。国家级“无废城市”试点加快推进,磷钛石膏综合利用取得突破,土壤环境风险得到有效管控。大熊猫国家公园建设有序推进,完成生态保护红线内58宗矿业权退出。治理水土流失面积30平方公里,完成营造林12.8万亩、森林抚育2.2万亩。150所学校被评为“四川省绿色学校”,新增省级绿色工厂3家、省级绿色园区1个,罗江入选首批“天府森林粮库”项目示范县,什邡获评“巴蜀气候康养地”,绵竹入选首批美丽四川建设先行试点市,中江入选节水型社会建设达标县,全市规模以上工业单位增加值能耗下降10%。
安全底线更加稳固。严格落实安全生产“十五条硬措施”,工矿商贸领域完成安全生产标准化创建1937家,事故起数、死亡人数分别下降28.6%、24.4%,绵竹成功创建省级安全发展示范城市。强力开展平安道路建设专项行动,未发生较大以上道路交通事故。持续巩固森林防灭火良好形势,实现森林火灾零发生。城乡重大火灾隐患整治成效明显,连续25年未发生重特大火灾事故。新增省级安全社区2个,建成应急避难场所232个。全市防汛减灾应急体系高效运转,成功应对5轮区域强降雨天气过程。城镇燃气安全本底持续提升,成功将二甲醚清退出城镇燃气市场。自建房安全专项整治扎实推进,二重生活区D级危房排危全面完成。食药品监管持续加强,金融风险、政府性债务风险总体可控。
社会治理持续深化。深入推进平安德阳建设突出问题专项整治、“旌城护安”系列专项行动,推进扫黑除恶常态化,电信网络诈骗、传统侵财案件高发势头得到有力遏制,全市非法集资刑事案件实现十年来首次零新增,刑事、治安案件分别下降29.7%、41.5%。筹建市民服务中心,推进各类民生诉求“一号受理、高效办理”,群众诉求表达渠道进一步畅通。扎实开展信访积案化解专项攻坚,“一楼一策”化解“问题楼盘”34个,“保交楼”累计交付1.2万套、交付率达89.8%。绵竹九龙镇“四书止纷”入选全国“枫桥式工作法”,罗江万安所获评“国家级枫桥式公安派出所”。创建国省“民主法治示范村(社区)”13个、省级“六无”平安村(社区)18个,获评省级文明村镇、文明单位21个,德阳被纳入全省公民法治素养提升行动试点,绵竹成功创建全省民族团结进步示范县。获评第十二届四川省双拥模范城4个、模范区1个、模范县1个、先进区1个。