生态底色更加靓丽。接受省级生态环境保护督察,全力抓好各类反馈问题整改。打好大气污染防治攻坚战,环境空气质量综合指数全省排名较2022年上升24位。整治入河排污口36个,完善9个集中式饮用水水源地保护设施,长江、赤水河、塘河水质长期保持Ⅱ类标准,13个水功能区和24个城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。统筹山水林田湖草一体化治理保护,土壤环境质量总体稳定。
平安建设持续巩固。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索“综治中心+信息化+网格化”基层治理模式,扎实开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项行动,排查化解各类矛盾纠纷7021件,化解率98.9%。纵深推进平安合江建设,公安业务技术用房竣工,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击整治黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为,刑事发案和侵财案件分别下降30.3%、18.9%,公安社会评价群众安全感满意度测评居全市前列。全力做好地方债务风险防范化解、清理拖欠企业账款等工作,全县社会大局和谐稳定。
——过去一年,我们坚持以作风强作为,在推动政府建设中树立“合江形象”。
始终坚持党建引领。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。弘扬“四下基层”优良传统,大兴调查研究,走好新时代党的群众路线,守好意识形态主阵地。
始终坚持依法行政。深入推进“八五”普法,列入全省深化政务公开促进基层政府治理能力提升先进县试点。健全“三重一大”决策机制,完成合法性审查373件。强化行政执法监督,全面提升行政执法能力。扎实开展行政复议提升年行动,办理行政复议案件38件、行政应诉案件16件。依法接受县人大及其常委会监督,主动向县人大报告工作,认真执行县人大决定决议;自觉接受县政协民主监督,定期向县政协通报情况。办理人大代表建议107件、政协委员提案149件,办复率、满意率均100%。
始终坚持加强自身建设。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,常态化长效化推进“以案促改”。接受省委巡视和经济责任审计,合江在科学决策、依法行政、廉洁从政等方面所做的工作和建立的体制机制得到充分肯定。带头过紧日子,严格预算执行约束,全面实施预算绩效管理,压减一般性支出,全县政府系统作风持续改善。
我们统筹推进国家安全、国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨务、港澳台、对口帮扶、机关事务、审计、统计、档案史志、保密、消防、决策咨询、自然和社会科学、气象、供销社等工作,支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、关工委、文联、红十字会等组织工作,各项事业形成齐头并进的良好局面。
各位代表!大道至简,实干为要!回顾过去一年,我们在危机中抓机遇、在困难中求突破、在逆势中稳增长,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战。这些成绩的取得,得益于县委统揽全局、坚强领导,得益于县人大、县政协有效监督、鼎力支持,得益于全县广大干部群众团结一心、顽强拼搏。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县人民、各民主党派人士、工商联、人民团体,向驻合部队、武警官兵、政法干警、消防救援、民兵预备役人员,向所有关心支持合江发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回首一年工作,我们深切感受到,必须把党的领导贯穿政府工作各领域全过程,把党中央、省委、市委和县委决策部署作为行动指南,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。必须把以人民为中心的发展思想贯穿政府工作各领域全过程,在高质量发展中促进共同富裕,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。必须把重执行提效率贯穿政府工作各领域全过程,树牢“马上就办、办就办好”执行理念,以高效率赢得高效益,以快节奏换来大发展。必须把营造良好发展环境贯穿政府工作各领域全过程,始终坚持依法行政,做到多予少取放活,推动有为政府和有效市场更好结合。
我们也清醒认识到,当前合江发展还面临一些困难和挑战。一是受外部不确定因素、内部产业周期性问题与结构性矛盾影响,经济发展的动力支撑还需加强。二是产业结构有待优化,工业和现代服务业发展能级还不高,链主企业较少,缺乏领先赛道。三是民生事业还存在短板,城乡基础设施还需完善,教育、医疗、“一老一小”等领域优质公共资源供给与群众期盼还有差距。四是防范化解安全风险能力还不强,有效应对风险挑战的水平还有待提升。我们将在今后的工作中拿出务实举措,切实加以解决。
2024年工作安排
2024年是实施“十四五”规划的关键之年,党中央、省委、市委、县委相继作出新部署、新要求,赋予合江新的历史使命和发展任务,合江迎来大有可为、大有作为的战略机遇期,不进则退、慢进亦退的转型关键期。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委“一体两翼”特色发展战略,以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持守正创新,立足“一核两带七区”[7]总体布局,奋力实施县委“136”[8]发展战略,以中国式现代化引领幸福合江建设。
综合各方面因素,建议2024年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速高于全市0.5个百分点左右;城镇新增就业0.5万人以上;地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;粮食产量稳定在52万吨以上。节能减排和生态环境保护等指标完成省市下达任务。积极争创全省县域经济发展先进县,在中国西部百强县排名持续晋位。