在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍存在不少问题，主要表现在：经济总量在高基数基础上的稳定增长压力巨大;工业占比重，能化产业链条短，抵御市场风险能力低，升级转型任重道远;要素保障矛盾凸显，发展的刚性需求持续增长，土地、水、能耗、环境容量等指标内部挖潜空间十分有限;城乡之间、工业镇与农业镇之间区域发展不平衡问题仍然突出;老城区改造、城市功能完善、城市品质提升亟待提速加强;居民收入水平与人均GDP贡献不相匹配;生态修复治理存在体制障碍，不科学、不精准、不及时问题较为突出;民营经济占比小，发展活力不足，鼓励支持引导民营经济发展的措施有待进一步加强;优化提升营商环境工作力度不大，科技创新能力不强，干部思想不够解放，低调务实不张扬、埋头苦干的作风仍需持续巩固。对于这些问题，我们将不回避、不畏难、不懈怠，咬定青山不放松，下大气力、久久为功，认真加以解决。

　　二、2023年重点工作

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋进中国式现代化新征程的起步之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济长期向好的基本面不会改变，中央经济工作会议已释放出强烈的信号，将在财政、货币、产业、科技、社会五大领域打出一系列新的政策组合拳，今年全国经济实现整体好转已经成为确定性共识。我们必须精心谋划、只争朝夕、奋勇争先，才能够在新一轮区域竞争中抢占高地、赢得先机。

　　我们一定要清醒而深刻地认识到，未来一个时期将是神木高质量发展的重要战略机遇期、黄金期。从当前百年未有之大变局的国际形势来看，化石能源价格相对高位运行的局面仍将持续，“双碳”背景下煤炭有序减量替代将推动优质煤炭产能更趋集中，我市以煤炭和能源化工为支柱的产业格局依然是发展的最大优势、最大底气。我们必须紧紧抓住这一战略机遇期，坚定不移打好资源优势牌，为未来发展增添更多的资本积累;走好升级转型路，聚焦能源化工高端化、低碳化、多元化发展，聚力装备制造、新能源、精细化工三条路径，为高质量发展积蓄强大动能;加快培育现代农业、文旅产业、数字经济等新兴产业，打造更多的经济增长点，构建多极支撑的产业体系。我们要有“挑重担、走在前、作表率”的自信和勇气，当前，随着疫情防控政策的调整优化，各地拼经济、抓项目、促发展、往前赶的劲头都卯得很足，百舸争流，奋楫者先，神木作为经济体量较大的县市，省市寄予我们很高的期望。我们一定要抢抓先机，稳经济、促转型、优生态、强改革、厚民生、防风险，把经济工作的主要精力和工作重点集中到大抓项目、大抓民生、大抓居民收入提升上来，推动全市经济社会发展再上新台阶、再展新气象!

　　各位代表，同志们，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。我们一定要始终保持走在前列的朝气，展现实干担当的锐气，推动神木经济社会各项事业劈波斩浪、一往无前!

　　今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，按照省第十四次党代会、榆林市第五次党代会和市第二次党代会总体部署，深入开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，大力实施“136”发展战略，奋进中国式现代化新征程，为谱写神木新时代高质量发展新篇章而不懈奋斗!

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值2500亿元、增长5%;一般公共预算收入保持正增长;固定资产投资突破500亿元、增长8%;社会消费品零售总额120亿元、增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到47000元、22000元，增长8%、8.5%。

　　为实现上述目标，我们将着力抓好八个方面重点工作。

　　(一)坚定发展第一要务，推动经济发展稳中有进

　　牢牢稳住工业底盘。抓好新增煤炭产能释放，原煤产量达到3.35亿吨。加快电力补强，开展陕北至关中750千伏第三通道、陕北至河南外送通道项目前期，启动国能店塔热电联产项目，国家能源集团1000兆瓦、隆武神木500兆瓦等13个新能源项目建成并网，发电量达到500亿度。出台工业经济高质量发展若干措施，定期开展产业链供应链上下游衔接活动，落实新入统企业奖补政策，新增规上企业20户，规上工业增加值增长6.5%。

　　持续扩大有效投资。以高质量项目推进年为抓手，建立和完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制，确保城投壹号等140个续建项目3月底前全部复工，重点流域生态修复等163个新建项目6月底前实质性开工。做大做优项目储备库，抓好中央预算内投资和专项债券申报，用好政策性金融工具，争资总额不少于30亿元。建立联审联批机制，制定项目用地、环境容量、能耗指标等要素统筹方案，落实要素紧跟项目走。

　　大力挖掘消费潜力。开展县域商业体系建设行动，实施商业设施提升工程，建成麟州步行街等特色商业示范街，开工建设滨河新区农贸市场，运营好“麟912”、海螺湾等消费集聚区，支持“夜经济”商业摊点有序经营，建设“城市一刻钟便民生活圈”。落实好促进消费增长若干政策措施，开展主题促销活动，发放1亿元惠民电子消费券，力促消费市场快速回暖。完善供销商业流通体系，建成电子商务产业园，打造市镇村三级便民连锁商超，推动神木好产品“上云进城”。

　　培育园区发展动能。推动黄河流域工业园区规范发展，全面加强安全、用地、取水等突出问题整改，兰炭产业园区完成化工园区认定。推进高新区与产业园区错位发展，推动产业园区创建省级经开区，加快项目、资金、人才等要素向园区集聚，完善供热、供气、道路、两场(厂)等基础设施，力争将产业园区打造成为神木升级转型示范区。集中开展“批而未供”土地处置、压覆资源区域评估等工作。推行 “管委会+公司”运营模式，倍加珍惜土地、水等要素资源，探索形成“以园养园”运行模式，赋予园区更大的创新发展、自主管理权限。