这一年,我们统筹兼顾,城市品质加快提升。城市空间有效拓展,经反复讨论,广泛征询意见,国土“三调”和“三区三线”划定全面完成,通过多方争取,新增城镇建设用地4.48万亩,居榆林市首位,打牢了城市未来发展基础。滨河东区、衡阳新区规划设计即将完成。城市治理持续加强,扎实开展“加速提质升级·打造精致神木”三年行动,依法拆除违建6.5万平方米,治理裸露土地8.2万平方米,新增绿地3.5万平方米,香山路棚户区回迁安置房开工,24个老旧小区改造完成。城市内涵更加丰富,深入开展全国文明城市创建,下茬整治沙渠、水龙等6个农贸市场,完成窟野河河堤10公里提级改造,古城南北城墙发掘取得实质性进展,档案馆建成投用,图书馆、文化馆分馆达66个。城市功能不断完善,城市畅通年攻坚行动深入实施,打通精煤路、河畔路等9条断头路,滨河路南段、兴神路、西沙街改造提升工程全部完工,环西快速干道、人民路大桥项目开工建设,集中供热三期工程完工,大锦高速土地预审获批,大石路路基建成,东过境正式通车,冯红铁路全面复工,通用机场取证投用。
这一年,我们精准施策,乡村振兴全面推进。农业基础不断夯实,建成高标准农田2.8万亩,完成坡改梯1.87万亩,发展高效旱作节水农业2.8万亩,粮食总产量达到28万吨,实现十二连丰。整村推进肉羊、肉牛示范等项目,足额兑现三年奖补资金1.6亿元,农业总产值突破50亿元,成功入选全省首批现代农业全产业链典型县。深入推动黄河流域生态保护和高质量发展,扎实开展国土绿化行动,建成拦沙坝100座,完成水土流失治理163平方公里,营造林草22.6万亩,栽植各类苗木2500万株,成活率达90%。脱贫成果持续巩固,安排财政资金1.86亿元,落实企业帮扶资金4322万元,实施项目203个,脱贫人口人均纯收入达18073元、增长9.7%,高于全市居民人均可支配收入增速,守牢了不发生规模性返贫底线。乡村建设取得新成效,启动实用性村庄规划编制,新建和维修安全饮水工程314处,改造农村公路106公里,大柳塔、锦界、孙家岔、店塔上榜西部十强镇,沙峁镇菜园沟村列入第六批中国传统村落名录,大保当镇新华村、锦界镇黄土庙村、万镇镇西豆峪村入选全省美丽宜居示范村,西沟街道四卜树村确定为全省“美丽乡村·文明家园”。
这一年,我们以民为本,民生福祉持续增进。落实就业优先政策,发放稳岗补贴3902万元,新增城镇就业4178人。加快义务教育优质均衡发展,实施校建项目24个,新增学位3600个。托幼事业起步运行,挂牌成立婴幼儿照护服务指导中心。促进医疗卫生事业质的提升,市医院入选“千县工程”,中医院成功创建二级甲等医院,新冠病毒感染治疗中心建成,医共体远程心电诊断中心投用。医保服务水平全面提高,设立异地就医转诊备案热线,市镇村三级医保经办服务实现全覆盖。加大特殊人群救助力度,为困难群众发放救助资金1.94亿元。改造提升社会福利院、养老服务中心,建成各类养老机构61个,荣获榆林市养老服务先进县市。
这一年,我们强化治理,社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产百日攻坚行动和14个重点领域安全核查,累计发现隐患问题43068项,完成整改38025项,整改率达88.29%,安全生产事故起数和亡人数实现双下降。全力防范化解金融风险,银行业不良贷款率降至1.2%。落实市级领导坐班接访和重点案件听证评议制度,中省交办的143件重复信访案件全部办结,获评全省信访工作先进县市。落实典型处非案件领导包案责任制,化解办结处非案件58件、完成资产处置22件,兑付资金1.5亿元。深化更高水平平安神木建设,深入开展扫黑除恶、社会治安百日整治和打击电信网络违法犯罪专项行动,“情指行”一体化警务机制改革工作在全省交流推广,刑事、治安警情分别下降38.3%、26.3%,群众社会治安满意度达99.16%。
各位代表,过去一年,市政府在二届人大一次会议上承诺的十件民生实事基本完成。一是新增学前段学位500个;二是中小学、幼儿园教室全部安装护眼灯;三是完成55公里自来水老旧管网改造;四是开通铧山至滨河新区、店塔至滨河新区公交线路,新增新能源公交车24台;五是建成投用阴山路等15个社区日间照料中心;六是自来水公司家属楼等14个小区不动产登记遗留问题彻底解决;七是新建停车场20个,增加停车位3400个;八是改造完成城区旱厕2600个;九是锦界镇卫生院提标改造项目完成扩建土地征收,具备开工条件;十是工人文化宫及新华书店完成前期工作,即将开工。
一年来,在推动经济社会各项事业发展的同时,我们坚持不懈抓好政府自身建设。坚持依法依规行政,规范政府议事规则,重大事项及时向市委请示汇报,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议178件、政协委员提案125件,办复率100%。纵深推进政府系统作风建设,修订完善各项会议制度,出台“强作风、展形象、提效能、保落实”十条措施,严肃工作纪律,完善工作规范,加强工作调度和基层调研,形成有分有合的工作运行机制,真正将分管领导的权责统一落到实处。全面倡导厉行节俭的思想和行动自觉,控制“不该花的钱”初见成效,可有可无的规划编制及邀请第三方服务现象明显减少,“三公”经费下降2.8%。组织开展“公民进政府”活动6期,政府门户网站荣获“中国优秀政务网站”,“12345”热线和“百姓问政”满意度稳居榆林市前列。
此外,统计、审计、供销、税务、电力、气象、双拥优抚、国防动员、退役军人事务等工作都取得了新成绩。
各位代表,一年风雨兼程,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协鼎力支持、共谋发展的结果,是全市人民砥砺奋进、苦干实干的结果。在此,我谨代表市人民政府,向奋战在经济工作各条战线上的广大干部群众表示亲切的问候!向各位代表、各位委员、各民主党派、工商联、各人民团体、各驻神单位、驻神部队指战员、武警官兵和消防救援队伍表示衷心的感谢!向所有关心支持神木经济社会发展的各界人士致以崇高的敬意!