坚持不懈推进铁腕治污。加强PM2.5、PM10、臭氧三项重点指标监测，抓好“散乱污”企业、VOCs监测企业、道路工地扬尘三项综合治理，空气质量优良天数稳定在300天以上。深入推进河湖长制，实施窟野河、秃尾河水环境整治提升工程，持续巩固入河排污口整治成果，国考断面水质全面达标。出台“无废城市”建设实施方案，建立技术转化平台，开展存量固废堆场风险评估，实施黄河流域农业面源污染治理工程，启动大宗固废生态修复协同治理示范项目，实现危废企业线上监管全覆盖。
坚定不移抓好问题整改。开展生态环境整改提升年活动，加快兰炭产业典型案例整改，4个酚氨废水集中处理项目8月底前建成投用。全面启动综治项目应急排险后续治理工程，强化全过程监管，回收煤炭资源全部纳入公共资源交易平台销售，坚决实行收支两条线，保证治理工程公开透明，经得起历史检验。坚持“四水四定”原则，出台水资源管理办法，优化用水指标配置，提高非常规水资源综合利用效率，建成锦界煤矿等4个矿井疏干水综合利用项目。全面完成中省环保督察反馈问题整改，做好“回头看”迎检准备，确保“还清旧账、不欠新账”。
(七)坚守初心使命，持续保障和改善民生
办好人民满意的教育。加快义务教育优质均衡发展县创建，新建西沙小学、北关小学、鸳鸯塔小学，建成西沙中学、滨河新区九年制学校，新增学位4650个。科学制定教育高质量发展考核办法，持续推进高中教育质量提升攻坚行动，争取中高考再创佳绩。推动职业教育多元办学、产教融合，开工建设职教中心第一、第二教学区，“订单式”培养实用型专业技工。全面规范民办幼儿园办学，增加学前段学位供给。加强师资队伍建设，多渠道补充紧缺学科教师，启动骨干教师培养工程，稳步提高教师待遇。
推动医疗卫生高质量发展。出台医疗卫生事业高质量发展三年行动方案，高标准新建市医院、疾控中心、健康体检中心、妇幼保健院，扩建市医院锦界分院，提升改造镇村医疗卫生服务机构，一次性补齐基层公共卫生服务短板。深化医疗卫生体制改革，落实分级诊疗制度，加大村医考核力度，重点人群家庭医生签约率达到100%。充分发挥医共体职能作用，引进优质医疗资源，加强重点学科建设，强化专业人才引育，先期培养100名乡村全科医生，全面提高农村医疗卫生服务水平。传承好神木中医事业，完成中医院改扩建，开办古城南大街国医馆，提升市镇村医疗机构中医药服务能力。深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生城市复审迎检，加快建设“健康神木”。
大力繁荣文化体育事业。实施城乡公共文化服务质量提升工程，持续开展“文化下乡”“送戏进村”等惠民活动，建成全省公共文化服务高质量发展示范市。奖励文艺精品创作，大礼堂、大剧院常态化开展各类惠民演出活动，市场化巡演《酒曲人生》等优秀剧目100场，不断丰富群众精神文化生活。探索建立体育中心市场化运维机制，积极组织参加高水准赛事活动，全力争取陕西省首届冰雪运动会赛事参与权，广泛开展健步走、马拉松等群众性体育运动，促进全民健身蓬勃发展。
努力提高社会保障水平。落实养老事业高质量发展行动计划，全面布局养老机构，新建改扩建城镇社区日间照料中心32个、区域性养老院4个、农村互助幸福院258个，国庆节前各类养老机构全部建成投用，实现城区、镇村养老机构全覆盖。启动建设1万套城镇保障性住房，坚定不移帮助全市最低收入群众实现在城镇的幸福安居梦想。加强各类创业孵化示范园建设，坚持零就业家庭动态清零，抓好脱贫人口、农村转移劳动力等重点群体就业服务，引导在神木的企业吸纳高校、职校毕业生就业，新增城镇就业3700人，登记失业率控制在3.9%以内。推进基本医疗保险精准扩面，逐步将多发病、常见病门诊费用纳入支付范围，加快完善异地就医结算机制，实施全民健康保。推进镇街社工服务站建设，重点加强对农村留守儿童、老人、残疾人的关心关爱。做好退役军人优抚安置工作，确保各级优待政策应享尽享。
各位代表，今年，我市首次实行民生实事项目人大代表票决制，市政府将根据票决结果，高效推动项目建设，按月汇报工作进展，全力把一件一件民生实事办快办扎实，让群众满意，请代表放心!
(八)防范化解重大风险，更好统筹发展和安全
做好新阶段疫情防控。落实新冠病毒感染“乙类乙管”，加强全人群疫苗接种，持续开展疫情监测评估，精准实施分级管理、分类服务，科学储备医疗防控物资，提升重症防范救治能力，做好“阳康”后遗症、严重基础疾病患者和老年人、婴幼儿等重点人群健康监测。强化学校、养老院、福利院等重点场所防疫管理。
提升本质安全水平。常态化开展安全生产大核查，化工企业聘请专家团队把脉会诊，加快推进道路交通、危化品、建筑工地、城市消防、储煤场等重点领域隐患整改，积极开展事故警示教育和全员安全培训，坚决遏制重特大事故发生。认真落实煤矿安全生产十条措施，完成采空区大面积悬顶治理，有序推进60万吨及以下煤矿分类托管。深入推进科技强安行动，加快实现电石、金属镁等重点行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”目标。完善应急指挥体系，补充应急队伍救援力量，建成应急物资储备库，提升基层应急救援能力。强化“三品一特”安全监管，建立农贸市场食品检测全覆盖，让食品更卫生、更安全、更放心。
加快推进社会治理现代化。深化全国市域社会治理现代化试点和平安神木建设，综治中心建成投用，发挥全科网格员作用，实现“人在网中走、事在网中办”。夯实信访工作责任制，健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制，推进重复信访治理和重点领域信访事项化解，确保信访积案动态清零。广泛开展“八五”普法，加强公共法律服务援助，逐步将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。深入开展未成年人“护苗”行动。加大处非案件资产处置力度，力争兑付率再提升10个百分点。严防政府隐性债务，坚决杜绝违规举债行为。全力化解银行不良贷款，不良贷款率保持在1.2%以下。常态化开展扫黑除恶和禁毒专项斗争，决胜打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战，全力维护社会大局安全稳定。