夯实医疗卫生基础。持续优化医疗资源布局，完成县中医院整体搬迁项目，启动实施县疾控中心迁建项目和亚定点医院改造项目。扎实推进DIP医保支付方式改革，着力发挥医保调节规范医疗服务作用，切实降低参保患者住院费用。坚持“保健康、防重症、护稳定”，完善疾病预防控制体系，保障群众就医需求，做好重点人群健康管理，着力为人民群众提供更加优质的疾病预防控制服务。提高突发公共卫生事件响应处置能力，提档升级疾控机构硬件设施和设备，将公共卫生健康服务与优质医疗相结合，提升公共卫生服务质效。
扩大交流稳定就业。放宽视野、主动出击，大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进策略，千方百计引进紧缺人才。深化东西协作人才交流，加大基层人才定向培养、评价、使用等政策激励力度，鼓励创新创业。持续做好劳动力技能培训和劳务输转，强化就业服务，输转务工人员5.4万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
(八)突出从严监管防范风险，实施平安建设提质工程。平安稳定是社会治理的底线要求，我们必须强基固本筑牢防线。以不发生重特大安全事故、不出现重大债务金融风险、不出现改革稳定重大问题为着力点，强化社会治理、安全监管、风险防范，不断增强群众公共安全感。
强化治理促稳定。推行民事直说“1234”工作法㊶，健全矛盾纠纷多元化解机制。深化“雪亮工程”㊷建设应用，推进“智慧安防”、社会治理“大数据”库建设。常态化开展扫黑除恶，依法严惩各类违法犯罪活动，坚决维护政治安全、社会安全和网络安全，切实筑牢公共安全防线。
强化监管保安全。突出重点行业集中整治，全面加强安全监管，严格落实尾矿库“五位一体”㊸包抓责任制，加强新建项目和新引进企业的安全审查，健全完善分级负责、齐抓共管、全员参与的安全生产责任体系。完善部门联合会商研判机制，科学合理发布监测预警信息，推行紧急避险网格化管理，着力构建“部门联动、协同执法，力量整合、资源共享”的良好格局，抓好防震减灾、消防安全、森林防火等工作，提升自然灾害防范处置和应急抢险救援能力。
强化约束防风险。强化预算执行，主动接受人大监督，树牢“过紧日子”思想，加强政府债务管理，规范政府举债行为，妥善处置化解存量债务，切实防范政府隐性债务风险。紧扣金融风险“降存防增”目标，健全防范化解金融风险责任政策体系，巩固提升高风险机构化险工作成效，协同联动开展防范和打击处置非法集资，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
(九)注重综合治理低碳发展，实施生态环境提升工程。绿色低碳是可持续发展的必然选择，我们必须生态为先统筹推进。牢固树立和深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实最严格的生态建设、环境保护监管责任机制，坚决守好生态环境生命线。
严守“红线”保护生态环境。统筹山水林田草系统保护和综合治理，加快推进“三线一单”㊹生态环境分区管控，持续抓好省级环保督察反馈问题整改销号，加大水、土、气、林环境保护力度。深入实施节能降碳增效行动，加快矿山地质环境恢复和尾矿库治理，推进绿色矿山建设和“两高”㊺行业绿色化改造，加快“两山”理论实践创新基地创建，构建以“生态经济化、经济生态化”为基本特征的现代化生态经济体系。
严守“绿线”拓展生态文明。推动重点区域生态修复，实施人工造林、退化林修复、封山育林等森林建设3.2万亩，启动国家储备林建设项目，完成义务植树110万株、绿色通道50公里，全县森林覆盖率达到45.7%、城区绿化覆盖率提高到30%以上、人均公园绿地面积提高到9平方米以上，创建省级森林城市。
严守“蓝线”落实生态监管。全面落实长江流域“十年禁渔”重大决策，严格落实河长制、林长制，织密各级责任体系，加大日常巡河、巡林和涉水、涉林生态环境问题整治力度，持续提升全县水、土、气生态质量，让成县的天更蓝、地更绿、水更清。
(十)聚焦优化环境激发活力，实施改革创新提效工程。服务效能是比学赶超的焦点，我们必须先人一步强人一等。坚持急企业所急、想群众所想，以更强更新措施“优环境、激活力、抓创新、提效能、利企业”，用心用情全力服务保障市场主体发展壮大。
深化“放管服”改革。围绕打造“六个环境”㊻和加强法治化营商环境建设，提升投资、工程项目报建审批服务效能，优化企业开办流程，提高纳税便利化和办电、供水、供气效率。增强政府采购透明度，优化招投标全过程服务，全面提升“全程网办”率和“一网通办”能力。推进社会信用体系建设，规范涉企政策公平竞争审查机制。加大中小投资者权益保护，推进新型监管方式的探索和运用。推动惠企政策“不来即享”提档升级和领域拓展，让更多惠企政策直达直享。加大“一链办理”改革力度，围绕企业群众生产生活密切的高频事项破局优化，持续推进“一件事一次办”。聚焦企业群众办事堵点，落实行政审批提速增效“三减一优”㊼，推动省内通办、跨省通办，电子证照归集应用，不断拓展“网上办、掌上办、就近办、自助办、全程代办”政务服务功能。
推进重点领域改革。构建金融有效支持实体经济的体制机制，建立“政银企”常态化对接机制，引导金融机构加大对特色产业、重点项目、中小微企业的支持。推动融资平台整合升级，加快资产盘活注入，打造总资产50亿元以上的综合性国有资产运营集团公司。深化国资国企改革，优化国有经济布局，提高国有企业活力和效率。推进“交地即交证”“交房即交证”改革。深化农业农村改革，推广经济强村试点经验，健全完善土地流转机制，盘活农村资源资产。推动税收征管改革，全面落实退税减税缓税降费政策，减轻企业负担。