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(甘肃省)成县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  ——这一年,我们坚持补短板拓成效,乡村振兴步伐加快。紧盯“三落实一巩固”⑩,严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,持续完善快速发现、评估核查、精准帮扶、风险消除措施,守住了不发生规模性返贫底线。整合各类资金4.05亿元,全力补齐短板弱项,实施25个村农村饮水安全改造提升工程,硬化自然村组道路91.4公里,新建卫生厕所2000座,农村生活环境和面貌持续改善。稳步推进乡村建设示范行动,编制完成村庄规划40个,整合涉农资金5330万元,创建乡村建设示范村18个。全年输转劳动力5.52万人,其中脱贫人口2万人,实现劳务收入16.02亿元。持续深化东西协作帮扶,强化“五联五促”⑪工作举措,城阳区8个街道办事处结对帮扶我县16个乡镇;扎实推进消费帮扶,实现销售额8949万元。

  ——这一年,我们坚持扩优势促转型,产业发展量质并进。大力推进特色山地农业提质增效,51万亩核桃喜获丰收,实现产值4.43亿元,在杭州成功举办招商引资洽谈会暨网上核桃节展销推介活动,成县核桃节入选“全国100个丰收节庆特色活动”;发展蔬菜、中药材、万寿菊、烤烟等区域特色产业24.5万亩,建成标准化规模养殖场598家,“1+3+X”特色农业产业⑫质量效益同步提升,店村镇被农业农村部列为农业产业强镇。坚决扛牢粮食安全政治责任,整治撂荒地1.12万亩,新建高标准农田7万亩,完成粮食播种面积32.69万亩,粮食产量10.34万吨,全市高标准农田建设和撂荒地整治现场会在我县召开。大力推进工业振兴示范县建设,制定工业振兴“123810”工作思路⑬和奖励扶持办法,新增规上工业企业2户。紧盯八大产业链谋划实施各类补链强链延链工业项目26项,全年预计完成投资4.1亿元,同比增长95.3%。陈院生态园通过国家4A级景区⑭认定,西狭颂国家5A级景区和杜甫草堂国家4A级景区创建及基础设施提升项目进展顺利,西狭颂摩崖石刻、吴挺墓神道碑被遴选为全国名碑名刻文物。完成文旅康养基础设施和业态培育项目2个,建成乡村旅游服务节点182个,打造旅游重点村27个。建成“电商+供销”县乡村三级配送总仓和“陇货入浙”甘味直营店,新研发网货产品72款,全年开展电商培训2206人次,完成电商销售额4.72亿元。

  ——这一年,我们坚持解民忧增福祉,普惠保障提标扩面。加大财政对民生的投入力度,全力推动社会事业发展,全年民生支出达22.48亿元,占一般公共预算支出的82.23%。各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,办理增值税留抵退税130户6700万元。推出“小微快贷”⑮等优惠金融产品,阶段性降低失业保险、减免房租等助企纾困政策全面落实。投资8.75亿元实施教育项目30个,薄改与能力提升等项目全部完工,新增学位1450个,大班额问题有效缓解;2022年中考综合评比全市第一,高考上线率全市第三。市九运会奖牌榜位列第二,省运会金银铜牌各有斩获,被确定为全省体教融合试点县。建成综合养老服务中心3个、农村幸福食堂10个,完成经济困难老年人家庭适老化改造140户。医疗保障能力进一步提升,县医保服务中心成功创建“全国医疗保障服务窗口示范点”,全市DIP医保支付方式⑯ 改革现场会在我县召开。为3512户群众办理不动产登记证,落实到户财政补助资金3928万元、政策性贷款7485万元,开工建设生态及地质灾害避险搬迁集中安置点3个,完成492户1829人搬迁任务。

  ——这一年,我们坚持可持续利长远,生态底色更加靓丽。坚持以绿色发展为导向,深入推进“两山”理论⑰实践,持续保持生态环保高压态势,第二轮第二批省级生态环境保护督察反馈问题及市、县集中排查问题整改按时序推进。依法依规淘汰拆除10座砖瓦轮窑生产线,实施祁连山节能减碳、厂坝矿智能化车间、锌冶炼污酸污水技术改造等项目,主动落实节能降耗有关措施,全县规模以上工业单位综合能耗、用水量分别同比下降14.9%、8.09%,空气质量优良天数、地表水水质、土壤环境质量稳定达标。严格落实河长制,深入开展河湖“清四乱”⑱、联合执法等涉水生态环境专项行动,全面清理河道违法设施,打击侵占河道、乱采乱挖等违法活动,“一江三河”⑲生态治理成效明显。全面实施林长制,持续推进人工造林、封山育林、退化林修复、森林抚育等林业生态修复建设,完成义务植树122万株,栽植补植绿化苗木1.67万株,建设绿色通道162公里,全县森林覆盖率、蓄积量持续“双增长”。

  ——这一年,我们坚持防风险严治控,社会大局平安稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动和重点行业领域集中治理,承办了陇南市“协同—2022”防汛抗洪及矿山救援综合应急实战演练,强化应急体系建设,全县安全生产形势稳定向好。坚决落实“四个最严”⑳要求,建立食品安全“包保”责任制,有效保障了群众“舌尖上的安全”。始终坚持“人民至上、生命至上”,面对多轮次多点突发的疫情形势,迅速果断处置,配置日检测能力1万管移动方舱核酸实验室,改建定点救治医院2家,应急处置能力进一步提升,疫情防控形势总体平稳。不断加强政府债务管理和金融领域风险排查处置,全力化解涉企历史遗留问题,政府债务和金融领域风险总体可控。扎实开展民族团结进步示范创建工作,红川镇等三个单位被命名为全省民族团结进步示范区示范单位。持续开展社会矛盾纠纷排查化解,依法规范信访秩序,扎实推进“十大平安”㉑建设,社会大局平安和谐,群众安全感、幸福感不断提升。

  ——这一年,我们坚持优环境激活力,行政效能显著增强。持之以恒深化“放管服”㉒改革,不断优化营商环境,持续释放发展活力,全年新增市场主体2046户、增长10%。强化审批服务在线办理,在线审批平台申报项目321个,申报投资额276.72亿元,按期办结率100%。数字政府运营指挥中心建成启用,17个乡镇便民服务中心实现自助办理,政务事项网上可办率100%。全面落实强科技行动,不断提高自主创新能力,培育国家高新技术企业3家、省级科技创新型企业7家、入库科技型中小企业22家;争取国家和省、市各类科技项目9项,新登记国家和省级科技成果6项,启动实施各类科研项目37项,完成技术合同成交额1.02亿元。不断深化农村集体产权制度改革,有序推进新建商品房“交房即交证”改革试点,积极推动政府融资平台整合升级和市场化转型发展,国企改革三年行动任务全面完成。

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