健全社会保障体系。完善基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制,健全大病保险和医疗救助制度,织密多层次、全覆盖、可持续的社保体系。聚焦“一老一小”,抓好居家和社区养老康复、未成年人保护中心等普惠服务体系建设,加快创建老年友好型社会、儿童友好城市。优化退役军人服务保障,持续巩固省市双拥模范县创建成果。着力抓好民生物资保供稳价,规范做好城乡低保、社会救助、残疾人、慈善援助等工作,切实兜牢基本民生底线。
办好人民满意教育。以国家义务教育优质均衡发展县创建为契机,持续加大教育投入、改善办学条件,实施江湾小学改扩建、唐广初中改造提升等项目,促进城乡教育资源均衡配置。实施教育质量提升三年行动,推进中小学课程改革、高考改革,完善教育评价体系,用好“名校+教育集团”“名校(园)长+学校联盟”“名教师+学科基地”深度融合机制,优化提升教育质量,着力打造教育现代化强县。坚持“五育”并举、巩固“双减”成效,推动内涵式发展,创建“一校一品”示范校30所。加快体育强县建设,抓好城西体育运动中心、滨江全运智慧体育公园建设,举办全民健身运动会,建成省级全民健身示范县。
提升健康服务水平。围绕“保健康、防重症”,认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”防治措施,健全重点传染病、慢性病防治和分级诊疗救治体系,优化重点人群健康服务,守护人民群众生命健康安全。深化“三医”联动改革,实施国家“千县工程”和“优质服务基层行”,加强名医名科名院建设,促进紧密型医共体全覆盖,提高县镇村三级医疗卫生服务能力,让健康服务更加优质、高效、便捷。实施中医药事业高质量发展计划,普及中医药文化知识,推进中医药传承创新。加快健康城固建设,广泛开展爱国卫生运动,不断提升全民健康水平。
大力发展文化事业。实施文化惠民工程,加大镇村公共文化服务设施建设力度,完成县博物馆三级馆、图书馆二级馆升级评定,广泛开展全民阅读、文化演出等活动,提升公共文化普惠共享水平。实施文化遗产活化工程,抓好萧何墓、樊哙墓等修缮保护,深度挖掘开发城固架花等非遗项目和张骞、西北联大等特色文化价值。实施文化精品振兴工程,鼓励各类文艺人才及社团打造更多精品力作,继续开发张骞IP系列文创产品,以“一带一路”倡议提出10周年为契机,办好“张骞与一带一路”汉文化论坛系列活动,彰显历史文化名城的独特魅力。
(八)坚持底线思维、防范风险,筑牢高质量发展屏障。全面落实总体国家安全观,增强忧患意识、严防严管严控,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
防范化解重大风险。加强重点领域安全保障体系建设,确保重要资源、重要产业链供应链安全。规范政府投融资行为,加强债务源头管控,遏制违规举债融资和新增隐性债务。健全金融风险防控处置机制,严厉打击非法集资等行为。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,促进房地产市场平稳发展。持续强化禁毒、电信诈骗源头治理,统筹抓好意识形态、民族宗教、网络舆情等领域风险防范化解,守住不发生系统性风险底线。
提高公共安全水平。以国家安全发展示范城市创建为抓手,构建安全风险分级管控和隐患治理预防机制,深化道路交通、建筑施工、危化品、城镇燃气、消防等重点领域专项整治,有效防范安全事故发生。扎实做好防汛抗旱、森林防灭火等工作,确保群众生命财产安全。严格落实食品安全“两个责任”,建成省级食品安全示范县。加强基层应急管理体系和能力建设,建立健全安全教育第一课、安全生产事前问责、亡人事故提级调查等机制,着力提升本质安全水平。
完善社会治理体系。积极推进县域社会治理现代化,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,做实村五级、社区七级组织体系,构建“一网四化三统一”基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展大督查、大接访、大调研,促进信访积案多元化解和源头治理见实效。做好第五次全国经济普查。深入推进“八五”普法,加快创建全国法治政府建设示范县。完善立体化信息化治安防控体系,常态化推进扫黑除恶,严厉打击违法犯罪活动,建设更高水平的平安城固。
今年,我们将继续办好十件民生实事。(1)新建改造保障性租赁住房146套,完成76个老旧小区改造,惠及群众5000户以上。(2)打通建设路东段,完成汉白路和燎原路“白改黑”,建成开放丰乐公园二期等口袋公园6个,新建公厕8座、公共停车场1个、充电桩100个,改造农村卫生厕所6500座。(3)投用第二人民医院扩建一期住院综合楼,建成县医院西区门诊住院综合楼和疾控中心实验楼改扩建主体工程。(4)实施城区3所中小学、幼儿园改扩建和农村11所学校提升改造项目,建成润智九年制学校综合体育馆,新增学位2900个。(5)建成创业孵化基地1个,扶持创业实体255个,开展就业技能培训3000人以上,提供本地就业岗位1万个以上。(6)建成特困供养机构失能老人养护院一期主体工程,新增养老床位500张,实现40个社区“五社联动”工作全覆盖。(7)完成270公里农村道路提质升级和150公里生命安全防护工程。(8)实施湑水河杨填堰段、南沙河董家营段8公里堤防治理,完成6座水库除险加固和2处地质灾害治理工程。(9)新铺设天然气管网20公里,完成天然气管线穿越汉江工程,新增天然气用户4000户以上。(10)完成10个镇村文化服务中心达标提升工程,开展文化惠民演出200场以上。
各位代表!这些民生实事,是对全县人民的郑重承诺,我们一定办实办好、如期兑现,让发展更有温度、幸福更有质感。