七是坚持全面从严治党、科学发展,政府自身建设再上新水平。坚决落实旗委重大决策部署,始终做到思想同心、目标同向、工作同步。全面贯彻新时代党的建设总要求,深入学习党的二十大精神,常态化开展党史学习教育,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。自觉接受旗人大依法监督、政协民主监督,办理人大代表建议85件,政协委员提案53件。健全“三重一大”决策机制,修订完善政府工作规则、政府常务会议事决策规则。坚决落实“过紧日子”要求,“三公”经费和一般性支出分别压减3%和5%。从严落实市委担当作为、狠抓落实“五大行动”,政府系统干部队伍工作作风明显好转,精神面貌焕然一新。严格履行党风廉政建设责任制,认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。
这一年,特别令人难忘的是,面对最严峻、最复杂的疫情考验,我们积极调整优化疫情防控措施,科学精准、迅速果断处置多轮输入型散发疫情,全力守护了人民群众生命安全和身体健康。广大医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者不辞辛劳,既参与旗内防控,又主动出征驰援,彰显了草原儿女守望相助、团结奋斗的宽广胸怀。广大人民群众万众一心、众志成城,给予了最大的理解与支持,为全旗做好疫情防控工作凝聚了磅礴力量。
各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是旗委团结带领全旗上下共同努力的结果,是旗人大、政协监督支持的结果,是全旗人民共同奋斗的结果!在此,我谨代表旗人民政府,向全旗6.1万干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
过往成绩都是接续奋斗的结果,美好愿景还要在继往开来中实现。我们清醒地认识到,工作中还面临不少困难和挑战:发展不充分和资源要素制约的双重压力同时存在;主导产业层次不高,产业链条延伸不足,市场主体活力有待进一步激发;城乡基础设施和公共服务水平还存在短板弱项;社会事业发展和群众期盼还有一定差距;生态本底依然脆弱,保护治理任重道远;干部思想破冰不够,适应高质量发展要求的担当作为能力亟待提升。对此,我们将牢固树立“不破楼兰终不还”的坚定决心,大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神,全面加大工作力度,逐项予以破解,绝不辜负全旗人民厚望。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我们开启现代化建设新征程的关键之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢记习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,围绕打造“三基地三示范两样板”战略定位、“再造一个新后旗”奋斗目标,抢抓机遇、乘势而上,为把乌拉特后旗打造成为中国西部百强旗县而努力奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入在剔除罚没收入的基础上增长30%以上,社会消费品零售总额增长6.5%以上,城镇与农牧区常住居民人均可支配收入增长8%、10%以上,完成上级下达的节能减排和环境保护目标任务。
实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
(一)扩大有效投资,在项目谋划建设上争先进、抢排头。坚持抓大不放小、抓新不放旧、抓外不放内,大小内外一起抓,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。
提升招商引资质效。把招商引资作为“一号工程”,努力形成“人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象”的浓厚氛围。立足于主导、新兴产业,策划包装产业链上下游、中高端配套项目,紧盯国内500强、行业100强和上市公司,引进一批科技含量高、产业关联度大、经济效益好、带动作用强的企业和项目在后旗布局落子。本土企业发展好,是招商引资的活广告,要更加关心重视扶持本土企业,以加快本土企业的发展为引擎,助力招商引资更快发展。科学开展招商引资项目绩效评估,狠抓投资强度、亩均产出等关键指标,不断提高招商项目质效,确保年内招商引资到位资金增速保持在10%以上。
做实项目谋划推进。抢抓国家“政策发力适度靠前”机遇,深入研究中央预算内投资、地方政府债券、政策性开发性金融工具支持方向,紧盯“两新一重”、现代产业、生态环保等领域,全力争取转移支付资金15亿元以上、地方政府债券资金3亿元以上。安排项目前期费1500万元,重要基础设施和重点产业项目前期工作应做尽做,补短板项目和看准的项目适度超前推进,保障项目策划包装。规范精简项目审批流程,实施重点项目清单式动态管理,积极筹备项目集中开工和高质量发展观摩活动,健全上下协同、左右联动、高效配合的项目推进机制。强化项目全生命周期要素保障,优化重点项目处级领导包联、一项目一专班、帮办代办等机制,全面推动项目快落地、快建设、快投产、快见效。
加快项目建设进程。以项目带投资、以投资调结构,全力跑出发展加速度。实施政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目53个,总投资1839.7亿元,力争建设投资突破80亿元,拉动固定资产投资完成67.5亿元以上。全力抓好1个百亿级、9个十亿级、25个亿元级项目服务保障工作,重点推进32个新建项目破土动工,持续推进12个续建项目建成投用,加快推进9个策划项目取得实质性进展。支持旗属国有企业通过独立投资、合作投资、要素入股等多种方式参与项目建设。