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(内蒙古)翁牛特旗人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (一)全力以赴抓发展,通过发展提升实力、造福百姓、惠及民生。让经济尽快“火”起来是发展所需、民之所急、民之所盼,是解决一切问题的“总钥匙”,必须要牢牢坚持发展是第一要务,大力招商、快上项目、扩大投资、强攻产业,全力推动翁旗从“资源大旗”向“经济强旗”转变。

  坚持项目为王、招商为要,加快推进有效投资大幅增长。以更大力度开展招商引资,发挥产业链链长制和招商专班作用,紧盯京津冀鲁、环渤海、长三角、珠三角、成渝等重点区域,经常性走出去、有针对性开展精准招商,同时综合采取产业链招商、以商招商、“飞地”招商等模式,真正引进一批符合产业政策、契合资源优势、延链补链强链的高质量企业项目,全年签约引进项目30个以上。坚持以招商项目落地“论英雄”,健全履约开工、投入产出效益等综合评价考核机制,推动更多招商项目当年签约、当年见效。严格落实“项目管家”制度,强力推进新建重点项目前期手续办理,项目开复工能早就不要晚、能快就不要慢,确保全年实施总投资5000万元以上重点项目56个,完成投资67亿元以上。进一步健全完善“一中心两专班”运行机制,精准对接上级政策导向、资金投向和产业发展趋势,加大项目谋划储备力度,全力争取上级政策资金支持,全年申报政府专项债券16.5亿元。

  坚持大抓工业、决战工业,加快推进工业经济扩量提质。全面实施“工业强旗”战略,树立“大抓工业”的鲜明导向,坚持做大规模、做优结构、做强龙头、做活中小,迅速壮大工业经济总量,力争到“十四五”期末再造一个“翁旗工业”。把赤峰农畜产品开发区作为工业经济发展主阵地,加快建成中小微企业创业园,新建盘活标准化厂房10万平方米以上,积极推行“区域评估+标准地”模式,引进中藜高科、明阳农业等企业项目“拎包入住”。实施博德维气膜产品、通光都铝基新材料等项目,确保远景智能总装基地、朗晟电子技改、丹沃糙米深加工、开源牧业玉米压片等项目建成投产。抢抓新能源发展风口,启动新能源“倍增行动”,年内争取落地实施新能源项目200万千瓦以上,包括开工建设赤峰100万千瓦荒漠风光储基地、赤峰高新区绿色供电45万千瓦、远景能源物联网零碳氢氨一体化示范项目37.5万千瓦、赤峰经开区发电公司12.6万千瓦风电和京能煤矸石电厂11万千瓦光伏火电灵活性改造消纳新能源等项目,推动大唐西场二期20万千瓦、中广核10万千瓦风电全容量并网发电。聚焦矿产资源整合和探矿增储,加快实施鑫旺矿业、华澳广源银金矿、诚鑫矿业技改等项目,协调推进中钢、华川、盛世莲花等矿产资源整合,实现小矿联合、大矿大开。启动开发区集中供热供气项目,建成园区污水处理厂和道路等基础设施,盘活重组双成重工等停产停建企业项目3个以上,培育规上企业6家以上。全力推动开发区增量配电网项目,形成电价“洼地”,提高开发区招商引资吸引力、竞争力,集聚产业发展优势。

  坚持转方式、调结构、创品牌,加快推进农牧业提标增效。围绕打造现代农牧业强旗目标,以“三变”改革、乳肉兼用牛养殖、高标准农田建设为抓手,着力转变发展方式、调整产业结构、延伸产业链条、提高产品质量,不断提升农牧业规模化、产业化、品牌化发展水平。继续推行“旺牛贷”政策,全产业链谋划奶业振兴,开工建设新府奶业振兴基地、悠醇万头奶牛现代化牧场、纯种黑毛和牛良种繁育基地,确保源新园牧场、奶制品仓储中心建成投入使用,谋划实施乳肉兼用牛核心育种场项目,全年新增嘎查村级肉牛托养中心25处、专业合作社和养殖大户40家、家庭牧场240个,打造肉牛养殖专业村10个以上,推动肉牛、奶牛存栏分别达到40万头和8.2万头。深化落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田20万亩,落实保护性耕作4.5万亩、深松作业整地15万亩,争取玉米制种大县、绿色杂粮杂豆繁育基地项目落地实施,力争农畜产品加工转化率达到75%、主要农作物综合机械化水平达到90%,全力保障粮食安全。加快发展设施农业、冷凉蔬菜,推动乡村振兴产业园规范化运营,年内打造蔬菜种植专业村6个、专业合作社6家、家庭农场40个,蔬菜种植稳定在18万亩左右。统筹实施好中粮五分地5.5万头种猪场、蒙都肉羊养殖基地、藜麦种植基地扩建等项目,推动泉渔种鸭养殖、众信牲畜交易中心建成投用。加强基层农技服务体系建设,积极推广中化MAP现代化经营管理模式,新建区域性畜牧业社会化综合服务中心6处以上。更好发挥蔬菜、奶业等行业协会作用,完善农企利益联结机制和行业标准,做优做强牛羊肉、奶制品、红山稻、荞麦等区域特色品牌,让更多翁牛特农畜产品摆上百姓餐桌、卖向全国各地。

  坚持文旅带动、深挖潜力、多业融合,加快推进服务业跨越发展。聚焦全域四季旅游,加强文旅资源统筹谋划和整合开发,全力做强核心景区、创新业态产品、抓好文旅融合,让全旗文旅产业真正火起来、旺起来。依托特有的沙漠资源,加快玉龙沙湖创建5A级景区步伐,谋划实施300公里沙漠生态旅游大环线项目,着力办好国家级沙漠汽车越野赛、小英雄会、沙漠探险、大漠摄影、沙湖温泉、诺恩吉雅实景剧等特色文旅活动,全力打造“大漠风光极限运动游”超级IP。启动红山湖景区二期工程,丰富红山湖亲水游、沙滩休闲运动、稻田湖畔观光、美食节、丰收节、冬捕节、冰上运动等业态,做活水生态“四季体验游”文章。启动实施红山文化广场、西辽河源头景观、灯笼河观光平台、综合博物馆等项目,推动中华第一龙和中华第一凤出土地保护展示、银湖湾文旅休闲基地、根雕博物馆、文冠果林生态博物馆建成投入使用。积极筹办旅游那达慕大会、文冠花旅游节等活动,高标准承办全市全域旅游高质量发展大会,大力推进赛沁塔拉、德日苏等乡村旅游,打造“翁牛特婚礼”等特色文创产品,加强文旅市场规范化管理,全力构建“东南西北全域皆可游、春夏秋冬全年无淡季”的旅游发展新格局。规划启动商贸物流园区二期工程,开工建设数字产业创新融合基地、建材产业园,力争铁路货运中心、商业综合体、农产品仓储保鲜冷链物流等项目落地实施。谋划建设一批专业市场和冷链仓库,规范运营“京东云仓•蒙东一号”和为农服务中心,提升现代商贸流通服务水平。积极开展线上线下促消费活动,推动批发零售、住宿餐饮、文体娱乐等消费恢复常态,新增上限入统商贸企业5家以上。搭好“政银企”对接平台,用活用好政策性开发性金融工具,创新更多金融产品,加快企业上市融资步伐,建成农业银行乌敦套海服务网点,为经济社会发展提供强有力金融保障。

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