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(内蒙古)翁牛特旗人民政府工作报告(2023年2月1日)

  一年来,我们深化改革扩大开放、持续优化营商环境,让诚信亲善的翁旗形象立起来。编制完成行政许可事项清单229项,落实“一件事一次办”集成服务19项,确定“容缺受理”事项124项、“告知承诺”事项114项,政务服务事项即办率和全程网办率分别达到78.1%和90.6%。“好差评”制度全面应用,“12345”便民热线实现接诉即办。重新梳理制定招商引资优惠政策,举办2022年乡友会,累计签约招商项目91个,协议总投资432亿元。国企改革三年行动全面完成,成立4家实体化运营国有公司。“五个大起底”行动深入开展,盘活存量资金4366万元,办结待批项目22个,消化批而未供土地225亩,处置闲置土地634亩。解决“一地两证”“一地多证”历史遗留问题试点工作如期完成。“三位一体”综合合作组织、农业水价等改革加快推进,“三变”改革试点工作走在自治区前列。

  一年来,我们坚决服从党的全面领导、牢记代表重托和群众期盼,政府工作质效全面提高。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议115件、政协委员提案194件。深入开展“改进作风、狠抓落实”推进年行动,着力解决“三多、三少、三慢”问题,抓落实的力度持续加大,行政效能显著提升。严格落实中央八项规定精神,党风廉政建设进一步加强,争取政府债券4.7亿元,化解政府债务6.3亿元。“八五”普法扎实推进,法治政府建设提速提效。审计统计、国防动员、人防消防、双拥优抚、民族宗教、气象地震、档案史志、机关事务、外事侨务等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会、老龄、慈善等事业实现新进步。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。刚刚过去的2022年注定是不平凡的一年,我们遇到的困难比预想的多,取得的成绩比预期要好。面对上级党委政府交给我们的后评估任务,全旗上下众志成城、迎难而上,坚决扛起责任,坚持终端在户,代表自治区顺利通过国家巩固脱贫成果后评估,得到了上级党委政府的高度认可和充分肯定。面对严峻复杂的经济形势,全旗上下保持定力、创新举措,健全经济运行调度机制,推动重点企业项目高效运行,在全市一季度、二季度督考联动综合督查中分别位列第二名和第一名,全年主要经济指标全部保持正增长。面对收支矛盾十分突出的财政状况,全旗上下解放思想、更新观念,深入挖掘可用财力,抢抓各类政策红利,实施了一大批打基础、利长远的重大项目,有力保障了各项工作正常运转、守住了民生底线。面对突如其来的“9.3”疫情,全旗上下闻令而动、逆行出征,近两万名党员干部、志愿者不辞辛苦、连续作战,筑起了守护人民群众生命安全的坚固防线,最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响,夺取了疫情防控阻击战的全面胜利。

  事实证明,无论发展形势多么复杂严峻,无论前进道路上遇到多少艰难险阻,只要有旗委的正确领导和科学决策,只要有旗几大班子的同心同向和精诚合作,只要有全旗各族干部群众的团结奋斗和真抓实干,我们就没有翻不过的“火焰山”、没有跨不过的“流沙河”,翁牛特旗一定会敢于、勇于走到全市乃至全区前列,也一定能真正“牛”起来。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民,向所有关心、支持翁旗发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全旗发展还面临不少困难和挑战。一是外部环境和疫情形势存在诸多不确定性,经济复苏态势还不稳固。二是经济总量不大、产业结构不优、投资增长乏力,高质量发展的基础不牢、后劲不足。三是可用财力有限、税源培育不够、增收渠道较窄,财政收支矛盾日益凸显。四是城乡基础、生态环保存在诸多短板,民生保障、社会治理有待进一步加强,安全生产、信访维稳等风险隐患还依然较多。五是营商环境仍需优化,作风建设任重道远,一些干部干劲不足、能力不强、不敢担当、不愿作为、执行力差等问题还不同程度存在。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、2023年重点工作

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在后疫情时代聚焦发展的大背景下,我旗发展既有机遇也有挑战,但是总体上机遇大于挑战、潜力大于困难,是充分释放潜能、加快绿色转型、实现跨越赶超的重要机遇期,做好全年各项工作意义重大、影响深远。

  今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实中央、自治区、赤峰市和旗委决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持发展是第一要务,坚持以经济建设为中心,按照“东部治沙、西部治土、中部抓园区、全域搞旅游”的发展思路,做强一产、做大二产、做活三产,坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,奋力谱写新征程上翁牛特旗富民强旗、经济社会高质量发展新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,500万元以上固定资产投资增长15.2%左右,规模以上工业增加值增速达到7%左右,社会消费品零售总额增长7.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.2%和9%左右。这些目标,既体现了贯彻上级党委政府推动经济整体好转的重要要求,也充分考虑了我旗资源禀赋和加快发展的现实需要,实现起来并不容易。我们必须要坚定信心、抢抓机遇,锚定目标、加压奋进,确保以“开门稳”带动全年稳,以“开门红”带动全年好。突出抓好六个方面重点工作。

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