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(内蒙古)克什克腾旗人民政府工作报告(2023年1月11日)

  ——全面推进现代服务业创新发展。精准把握后疫情时代服务业面临的新形势、新任务,主动适应变革、引领变革,毫不动摇落实“旅游立旗”“服务兴旗”各项发展举措,努力推动全旗现代服务业整体跃升、高质量发展。着力打造全域旅游标杆旗,围绕建设中外驰名的特色文化旅游和生态休闲度假基地目标,系统实施“大规范、大整合、大提升”工程,年内计划完成投资13.58亿元,谋划实施旅游开发和基础设施完善提升类项目24项。突出抓好国家全域旅游示范区创建和全市全域旅游高质量发展大会承办工作,加快推进乌兰布统公主湖草原度假区、大光顶子旅游三期、阿斯哈图石林景区西门服务区、西拉沐沦大峡谷景区开发、黄岗梁景区改造提升等旅游项目建设。扎实做好大光顶子、桦木沟等旅游景区升A工作,整合打造阿斯哈图石林、达里湖、西拉沐沦大峡谷、乌兰布统4大景区集群,有效破解旅游资源、投资收益碎片化问题。重点推进中国北疆风景大道建设,年内改造提升旅游公路242.5公里,新建驿站9处、营地10个、各类文旅主题园6个,逐步将北疆风景大道打造成克旗精品旅游环线和富民产业带。着力培塑实景演艺、温泉康养、户外研学、冰雪体验、自驾旅居五大业态,确保完成民俗村升级改造、星星塔拉研学营地、小河头旅游开发等项目建设,同步做好文化旅游系列主题活动,推动全域旅游向全时全季转变。围绕“吃住行游购娱”六大要素常态化开展旅游市场规范整治行动,擦亮树牢旅游品牌整体形象。着力构建商贸服务示范区。高度重视数字经济对实体经济发展的放大、叠加、倍增作用,持续引入流量网红并牵头组成区域“网红联”,创新打造网红经济、国有公司、苏木乡镇、合作社、农牧民和个体工商户“五种合作模式”的微基地,同步加强规范引导和行业监管,严格把好质量关、标准关、安全关,确保健康有序长远带动更多本地商品上线大市场、链接全中国,让网红成网、产品成链、克旗更红。配套完善现代流通体系,启动实施经棚镇农产品批发市场及冷链物流集散中心项目,同步完善124个嘎查村级电商服务站功能,推动形成农畜产品和轻工业商品消费双向升级的流通体系,努力打造自治区级三级物流体系建设新样板。

  (二)聚焦加强生态文明建设,在坚守底线中提升含金量。深入贯彻习近平生态文明思想,将中央环保督察典型案例整改放在压倒性位置,以案为鉴,举一反三,长期坚持,坚决筑牢生态安全屏障。

  ——全面用力抓好生态环境保护与修复工作。全力以赴加快第二轮中央生态环保督察、自治区环保督察和自治区林草专项整治行动等反馈问题及违法图斑整治整改、对账清零工作,确保完成历史遗留无责任主体矿山地质环境治理任务,同步完善生态保护长效机制,切实还清一批历史欠账、补齐一些工作短板。围绕沙化荒漠化防治、退化草原生态修复、天然林资源保护、河湖流域综合治理等重点工作,统筹推进一批山水林田湖草沙等生态综合治理项目,年内完成生态建设面积12.3万亩,进一步打造好“碳库”、建设好“氧吧”。实施最严格的生态保护制度,全面压实河湖长、林草长工作责任制,组织实施综合治理专项行动,坚持零容忍、下狠手、出重拳,严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪行为,坚决保护好我们赖以生存的绿色家园。

  ——竭尽全力抓好污染防治和绿色转型。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极开展大气污染综合治理和联防联控工作,密切监测重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度,加快推进清洁能源供暖改造工程,确保优良天气比例持续提高;切实加大国控、区控断面监管力度,常态化开展河道“清四乱”和农业退水、工业废水、城乡污水综合治理,确保全旗水生态、水环境持续好转;全面做好化肥、农药减量和土壤污染、白色污染治理工作,有效管控农业用地和建设用地污染风险,坚决筑牢防污墙、守好子孙碗。统筹“双碳”“双控”,严守“三区三线”,严把项目审批和行业准入关,有序实施重点行业、能耗大户节能改造工程,以更大力度推进产业“腾笼换鸟”“破旧立新”,坚决做到经济高质量发展、生态环境高标准保护。

  (三)聚焦促进城乡统筹发展,在协调推进中提升融合度。坚持以人为本,加快推动新型城镇化与乡村振兴双轮驱动、协同发力,补短板、强弱项、缩差距,努力让城乡更宜居、生活更美好。

  ——深入实施乡村振兴战略。持续落实“1+12+N”乡村振兴五年行动、提高脱贫人口收入“硬十条”等各项措施,严格执行“四个不摘”要求,常态化做好动态监测和精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚持把产业振兴放在乡村振兴首要位置,本着“增收为先、立足长远、因需投入”的原则,持续拓展农牧业产业链条,年内计划投入涉农涉牧资金9.4亿元,重点实施好37个农村牧区基础设施和产业发展类项目,力争打造乡村振兴示范镇1个、示范村4个、家庭农牧场100户、民宿村1个。稳步推进“三变”改革试点村,积极探索农牧民增收新途径,推动绿色转型示范带见成效、促增收、助发展。统筹做好金融助农、改良防疫、保价包销等各类保障性、兜底性服务,持续巩固扩大肉牛肉羊、食用菌、中草药等现有主导产业,积极引导和鼓励广大农牧民发展“小五金”庭院经济,有序推进旅游沿线苏木乡镇、嘎查村、农牧户抱团取暖、发展旅游,同步组织“网红联”进村入户、直播带货,多措并举促民增收。扎实推进“三位一体”综合合作组织建设,扶持培育一批规模适度、生产集约、效益突出的龙头企业、专业合作社、种养大户,不断提高农牧民组织化、专业化水平。加快提升村组路的通达率、“三相电”的接入率、通讯网络的覆盖率,持续推进乡村治理和乡村建设,切实加大人居环境整治力度,努力满足广大农牧民生产生活需求。充分发挥群众性自治组织和“网格员”作用,健全完善社会德治法治自治体系,努力让乡村更宜人、更宜居、更宜业。

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