在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与全旗人民的期盼还有差距，全旗经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现在：经济总量小、实力弱、发展动能不足的基本旗情还没有得到根本改变;产业转型升级相对缓慢，体量大、带动力强的大项目、好项目偏少;农牧业规模化、标准化水平偏低;工业产业链条不完备，发展质量不高;文旅产业缺少爆点、吸引力不足;科技创新能力不强，专业人才短缺;一些干部能力作风与新阶段新要求还不相适应。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、2023年工作重点

　　今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是本届政府履职的关键之年，做好各项工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、自治区党委十一届四次、五次全会和市委八届四次全会、旗委十六届五次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，持续优环境、强招商、上项目，激发市场主体活力，优化产业结构调整，统筹城乡协调发展，不断提高民生保障水平，维护社会大局和谐稳定，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创新时代巴林左旗现代化发展新局面。

　　全旗经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%以上;规模以上固定资产投资同比增长15%左右;社会消费品零售总额同比增长7%左右;一般公共预算收入同比增长7%左右;城乡常住居民人均可支配收入同比分别增长7%和8.5%左右。

　　围绕完成今年各项目标任务，突出抓好七个方面工作。

　　(一)坚持稳字当头、稳中求进，推动经济企稳向好

　　培育壮大市场主体。全面落实国家稳经济大盘一揽子政策和接续措施，完善落实各项助企纾困政策，加大对中小微企业和民营企业支持力度，年内减免退缓税费3亿元以上。推动山金银铅、中色白矿、山金红岭等重点工业企业实现满负荷生产，确保行业增加值率高的产品产量持续提升。多元化举办各类促消费活动，带动商贸企业扩大销售，年内新增市场主体3000家以上，培育新增规上企业4家以上、限上企业4家以上。鼓励和引导金融机构强化对市场主体的金融支持，发放普惠小微贷款40亿元以上。从今年开始连续三年每年向东兴融资担保公司增加注册资本金1000万元，提升为小微企业融资担保能力。精心组织开展好第五次全国经济普查，为进一步加强和完善宏观经济治理提供科学准确的统计信息支持。

　　强化有效投资支撑。挂图推进重点项目前期手续办理，确保56个市级重点项目尽早实现开复工，36个重点储备项目加快实施，力争全年完成投资45亿元以上，重点项目对固定资产投资贡献率达到88%以上。全力加大债券资金争取力度，确保全年入库一般债券项目15个以上、专项债券项目11个以上，年内争取到位资金5亿元以上。认真研究吃透上级产业政策支持方向和金融政策投向，精准谋划包装一批基础性、支撑性、引领性较强的大项目、好项目，围绕19个部门领域资金申请和项目谋划指南，最大限度争取上级专项资金和政策性、开发性金融工具资金支持，争取到位资金分别不低于20亿元和8亿元。通过盘活闲置资产、股权投资和收益分红等方式，最大限度增加政府财政收入，总体不低于4亿元。

　　持续扩大开放合作。科学完善招商引资优惠政策，优化调整招商引资产业链、专班，每季度召开招商引资专项推介活动，精心办好招商引资表彰奖励大会和“投资左旗·圆梦上京”乡友会，在持续抓好集中攻坚招商、产业链招商、科研院所招商、以商招商等工作模式的基础上，扎实推进园区招商、政策招商、飞地招商，不断加大工业领域项目招引力度，结合全旗有色金属、非金属和清洁能源资源优势，重点引进一批高载能制造业、新兴产业优质项目，加快实现新旧动能转换和绿色转型升级。全年引进开工入统项目不少于70个，力争引进到位资金达到20亿元以上。

　　(二)坚持扬长避短、培优增效，完善现代产业体系

　　促进农牧业提质增效。围绕“资源要素整合、一产接二连三”发展思路，推动肉牛、肉驴、笤帚苗、中药材、乡村振兴5个旗级农牧业科技示范园区建成面积达到6100亩，完成有效投资10亿元以上，充分发挥园区“1+3+3”功能，推动资本、科技、人才等要素向园区集聚，辐射带动全旗农牧业产业扩面提效。做强牛产业，新建源美牧业、平源牧业、盛汇牧业等标准化肉牛、奶牛养殖场5处，加快推进内蒙古草都肉牛交易市场、渤海旺达肉牛屠宰加工以及园区基础设施等项目落地达效，推动全旗奶牛存栏达到2万头，肉牛年饲养总量突破40万头。做优肉驴产业，重点推进鸿中食品重组天龙食品屠宰加工生产线，开展良种毛驴品系选育和扩繁生产，完成肉驴改良1万头以上，将我旗打造成全国最大毛驴种源基地。做强笤帚苗产业，加快推动笤帚苗产业科创服务中心建设，开发笤帚制品新品种10种以上，综合销售收入达到5亿元以上。做精特色产业，现代中蒙药材产业科技示范园区一期工程实现运营，完成组培育苗500万株以上，启动实施园区二期工程，年内完成投资2亿元以上，引进药材加工企业1家，新增中药材种植4000亩以上。稳定杂粮豆种植面积50万亩以上，新增设施农业2000亩以上，发展鲜食玉米基地1万亩以上，年生产加工鲜食玉米2000万穗以上。全力创建市级牛产业和中蒙药材产业现代农牧业示范园区，新增自治区产业化联合体2家，市级以上示范合作社10个，全旗农畜产品加工转化率达到72%以上。新建改造高标准农田15万亩，确保粮食总产量持续保持在12亿斤以上。开展农业生产“两品一标”提升行动，新认证绿色食品3个以上，新入选“名特优新”“特质农品”2个以上。