加快推进服务业提档升级。以“调优结构”为主线,增活力、挖潜力、扩消费三篇文章同步做,推动现代服务业同工业、农牧业深度融合发展。全力推进农副产品物流产业发展,完成黄花山冷链物流、希朵综合商贸交易中心建设,积极构建冷链、农畜产品物流体系。确保景利煤炭仓储、齐运电动重卡项目建成投运,加快苏吉达巴、国润商贸铁路专用线建设,建立完善煤炭、铝材料大宗物流体系。严格经销企业备案,规范二手车经营。突出抓好主城区北出口两侧、阿日昆都楞镇北出口物流市场建设和集中整治,树立商贸新形象。持续提升电商中心、谦顺易购电商平台、180个农村牧区电商网点服务功能,鼓励引导大型零售企业在农村牧区设立连锁网点,积极举办“直播带货”“年货会”等电商推介活动,在淘宝、京东等电商平台开设特色农畜产品馆,拓宽农畜产品销售渠道,让扎鲁特绿色农畜产品畅销全国。全力推进文化旅游产业发展,完成全域旅游规划编制,引领旅游产业提档升级。加快推进南宝力皋吐古遗址公园自治区文化旅游示范项目建设,启动创建以阿日昆都楞百万亩自然草原和罕山为主的生态旅游度假区,支持东湖、山地草原景区争创国家AAA级景区,完成誉州北自驾车露营地4C级自驾车旅居车营地评定,新培育农家乐、牧家乐30户。整合乌力格尔、乌兰牧骑文化资源,全力推动“草原长城”项目建设,实现农牧、林草与文化旅游产业融合发展。策划举办“山杏花·杜鹃花节”等系列文旅节庆营销活动,力争全年旅游接待人数突破120万人次,旅游综合收入达到10亿元。积极培育新兴产业,启动数字扎鲁特规划编制工作,推广先进企业数字化改造经验,推动数字经济与实体经济融合。积极推广扎哈淖尔煤业数字化改造经验,加快推进智慧工业、智慧矿山建设,以数字技术创新带动产业转型升级。大力培育信息技术、工业设计、会展经济、人力资源等新兴服务业,不断拓宽创业就业渠道。
(二)在招商引资和项目建设上再发力,增强有效投资新动能。坚持创新招引方式和增强招引攻势,争分夺秒推进项目建设促投资,为经济高质量发展蓄势储能、提速加力。
坚定不移地抓招商引资。完善招商引资考核激励办法,选优配强精干力量,充实专业招商队伍。保持招商引资工作热度不退、力度不减,在“招大引强”上下功夫、在“扶小成群”上做文章。围绕“十个产业”精心绘制产业图谱,建立精准招商途径,依托“鸿雁回通”、商会协会等平台,突出专业招商、重点招商、全季招商,紧盯头部企业、链主企业、行业协会开展精准招商。重点推进广东农垦创新创业基地、和利时腐殖酸钠钾、哈电风能装备制造基地、德尔集团石墨深加工、申通集团铅锌矿采选等投资额度大、带动能力强的项目签约落地。年内引进千万元以上项目50个以上。抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,谋划水利、农业等基础设施项目,持续加强项目储备;力推2×100万千瓦级超超临界空冷发电机组项目纳入国家电力发展规划;围绕中低产田改造、沙地造林等领域,积极争取中央预算内资金、一般债券和专项债券、特别国债,支持公益事业项目建设,全年争取上级项目资金14亿元以上。
全力以赴推进项目建设。以“背水一战”的勇气和决心,决胜项目投资,年内必保完成投资50亿元以上。全力推动康乃尔、源沣等21个续建项目如期复工,年底前全部具备投产条件;力促中科装备制造、通用机场、省际通道“一改高”扎鲁特段、引绰济辽扎鲁特支线工程等重大项目开工建设;全力推进120万千瓦抽水蓄能电站可研编制工作,加快构建新型电力系统,大力提升能源安全保障水平。
尽心尽力保障项目服务。从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪管理,为投资者提供全流程“金牌店小二”服务。推动“项目管家”“项目秘书”全覆盖,确保每一个项目都有专人负责、专人服务,建立一个项目、一个领导、一个工作专班、一事一协调、一月一推进的“五个一”工作机制,实行处级领导包联重点项目制度,真情实意周到做好服务。坚持问题导向,找准项目短板,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,全力推动项目落地投产、提速提效。
(三)在巩固成果和强基础上再发力,实现乡村振兴新提升。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,坚持农牧业和农村牧区优先发展,促进农牧民持续增收。
全力巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”、五年过渡期政策,强化产业扶贫、就业扶贫后续监督管理,做到机制、投入、产业“三个接续”,全面防止返贫和新的贫困发生。投入资金1亿元,实施产业振兴项目26个,持续夯实脱贫不稳定户、边缘易致贫户的增收致富基础;整合资金2054万元,实施公益类项目7个,推进脱贫嘎查村道路、护村坝等公共基础设施从“有”向“好”转变。新建户厕714座,完成危房改造88户,实施供水保障工程13处、保障1.1万人安全用水。积极与中宣部乡村振兴调研团队对接搭建平台,争取更多的项目纳入国家智库。
全力夯实农牧业增收基础。落实好国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,促进良种、良田、良法、良机、良制融合配套,新建高效种植综合技术万亩片区5处,粮食产量稳定在20亿斤以上。重点围绕肉牛、肉羊、奶业、生猪、中(蒙)药材、特色经济林果、乡村旅游等产业,多元化培育生产经营主体,着力构建区域特色农牧业发展格局。新建饲草基地5万亩,规模化种植青贮玉米130万亩、饲用燕麦3万亩,推广种植羊草1.5万亩,全面提升饲草供应能力。着力推进以棚舍、窖池和机械化为主的基础设施建设,新建标准化棚舍26万平方米、窖池3万立方米,推进养殖综合科研服务中心建设,动物疫病防控中心、动物医院建成投用,防疫密度达到100%,确保生态畜牧业持续健康发展。