各位代表，发展成绩来之不易、成之惟艰，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是我们认真贯彻落实自治区、通辽市和区委决策部署的结果，是全区广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位辛勤工作的各族干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向关心、支持和参与我区发展的各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还面临不少困难和问题，突出表现在：产业结构还不够优化，工业项目支撑尚不充分，农牧业产业融合不够紧密，服务业发展模式仍然单一;科技研发平台和高新技术企业数量相对较少，转型升级任务仍然艰巨;改革开放仍需加力，营商环境尚有优化空间;产城融合发展不够深入，城乡建设还有欠账，民生领域仍有短板;作风建设任重道远，个别干部思想解放不够、斗争精神不强、干事状态不佳、破题能力不足。针对这些问题，我们一定坚持问题导向，以更大力度切实加以解决。
二、2023年主要目标和重点任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年各项工作意义重大、影响深远。
2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，准确把握、深入落实中央和自治区、通辽市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，集全区之力建强产业体系，坚定不移挺起工业脊梁，加快推动服务业充分发展和农牧业提质增效，持之以恒扩内需、上项目、优环境、强保障、促创新，抓实产城融合，兜牢民生底线，不断提升产业发展竞争力、公共服务供给力、基础设施支撑力，推动经济运行全面回归合理区间，实现质的有效提升和量的合理增长，切实以担当、诚信、开放的姿态坚决扛牢打造区域中心城市核心区的重大责任，努力为全面推进现代化科尔沁区建设开好局、起好步。
综合考量经济社会发展形势，建议2023年地区生产总值增速在8%左右，限额以上固定资产投资增速达到100%，社会消费品零售总额增速在8%左右，一般公共预算收入增速在8%左右，城镇居民和农牧民人均可支配收入增速分别在6.5%和8.5%左右，完成通辽市下达的能耗强度下降目标任务。
为确保实现预期目标，我们将重点做好以下工作：
(一)坚持农业农村优先发展，在乡村全面振兴上奋进突破。做好新发展阶段“三农”工作具有特殊重要性和现实紧迫性，必须举全区之力全面推进乡村振兴，全方位夯实粮食安全根基，着力打造“五大产业”基地，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
稳步提升综合生产能力。持续优化“智慧大农业”发展格局，全面推广水肥一体化、密植高产调控、复合式机械等农机农技，推动玉米标准化高产创建区增至50万亩，确保农作物总播面积、粮食产量只增不减。扩增设施农业净面积达到1.5万亩、露地蔬菜增至10万亩，持续丰富主城区“菜篮子”。重点推动大林、莫力庙、庆和等林果核心基地建设，进一步扩大锦绣海棠、文冠果、沙地葡萄等经济林面积，实现扩林添绿致富。依托国药健康、海天制药等龙头企业，带动林间种植优质中蒙药材面积增至10万亩，让林下“空档区”变成经济“增值区”。全力推动北牛农牧、福成集团等肉牛养殖屠宰基地建设，用好用活肉牛养殖扶持政策，集散并重推动肉牛存栏稳固在33万头以上，聚力打造集群养殖、精深加工、金融赋能等全要素闭环发展格局。
加快推进产业融合发展。深化秸秆全域全量利用，以“粮改饲”扩面种养一体化，依托国能生物项目丰富资源化利用路径，构建以原料化为主、饲料化、肥料化为辅的“一主两辅”格局。全方位培育新型农牧业专业合作社，依托种羊、大葱等产业优势，推动产业化联合体突破10家，实现“立体种养”带动产销两旺。全力争取科尔沁葡萄、黄芪、塞外红苹果通过地理标志农产品认证，稳步提升科尔沁牛、海天沙棘、庆和西红柿等特色产品溢价能力，多维推进“三品一标”品牌建设。创新发展“街道+苏木镇”对接合作模式，加速中农批冷链物流、首农农产品批发项目签约落地，实现冷凉蔬菜“出村进城、出蒙进京”。确保中国北方科尔沁植物种苗研发繁育基地、国药健康产业园高效运行，全力打造“接二连三”的现代农业生态产业示范园区。
扎实推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，常态化开展防返贫动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫。高效运用乡村振兴衔接资金，延伸拓展设施农业、肉牛养殖、特色种植等基础产业链条，以“小产业”撬动“大发展”。高质量推进农村户厕改造，力争完成农村公路建设养护195公里，统筹实施48处农村饮水安全提升改造工程，聚力打造10个社会主义新农村示范村，持续改善农村生产生活条件。着力办好“农民丰收节”“金秋采摘节”等文化惠民活动，健全完善村规民约，引导群众移风易俗，让乡村更美、农民更富、民风更淳。
(二)坚持产业结构优化升级，在产业链水平提升上奋进突破。新型工业化是建设现代化产业体系的必由之路，必须坚持强攻产业、决战工业理念，以链式思维推进主导产业集群发展，以更大力度支持中小微企业纾困发展，以优质服务推动制造业绿色化、智能化、高端化发展，切实挺起工业高质量发展“硬脊梁”。