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(内蒙古)通辽市科尔沁区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (七)坚持共建共享发展成果,在增进民生福祉上奋进突破。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,必须坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心、解民忧举措,增强基本公共服务的均衡性和可及性,在新征程上扎实推进共同富裕。

  落实就业优先战略。大力推动通辽市人力资源产业园建设,加大对企业稳岗扩岗支持力度,着力抓好高校毕业生、退役军人、残疾人和城镇困难人员等重点群体就业,确保城镇新增就业4700人,城镇失业率控制在4.2%以内。围绕政府引导、资源整合、能人带动,强化季节性、阶段性劳务输出,形成农闲与季节性务工相互衔接、短期务工与稳定就业相互结合、外出务工和就地就近就业相互补充的就业模式,确保农村牧区转移就业8.2万人以上。持续提升大学生零成本创业孵化基地服务能力,推动通辽市物流创业园争创自治区级创业园区,不断激发创业带动就业新活力。

  加强精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,以城乡精神文明融合发展深化道德风尚高地建设。全面推进民族团结进步事业,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,让“三个离不开”“五个认同”“四个与共”更加深入人心。深入挖掘优秀特色文化资源,确保图书馆新馆建成投用,全力争创一批自治区级非遗项目及传承人,扎实做好乌兰牧骑歌舞剧编排和惠民演出,全面提升文化供给能力。

  办好人民满意教育。加快推进第六中学、第四幼儿园、市实验小学恒大分校项目建设,高标准谋划铁南片区义务教育、城东片区高中职业教育布局,持续加强教育城乡一体化、布局均衡化。进一步提升公办园在园幼儿占比,全面巩固义务教育“双减”成效,妥善做好高考综合改革与推行使用统编教材有效衔接,加强高质量教师队伍建设,形成教育事业协调联动、整体推进的良好局面。加快推进全民健身中心、通辽市体育公园建设,充分发挥“辽河杯”等品牌赛事的辐射带动作用,促进全民健身和全民健康深度融合。

  推进健康科尔沁建设。加快完成第一医院应急医疗综合楼选址建设,力争第四医院医疗养老综合项目年内开工,确保第三医院专科楼主体完工,重点实施一批基层卫生基础设施提升改造项目,全面优化医疗服务环境。着力强化紧密型医共体建设,优化医生双向流动、患者双向转诊途径,进一步提升城乡医疗卫生服务能力。加强疫情防控救治体系和应急能力建设,强化医疗资源储备、稳定药物供应,统筹推进各类人群疫苗接种,切实把工作重点转到保健康、防重症上来。加快基层医疗机构与健康信息平台系统对接,构建涵盖远程会诊、智慧急救、乡村“30分钟急救圈”的信息化服务体系,助力智慧医疗击破发展“桎梏”。

  织牢社会保障网络。深入实施全民参保计划,稳步提高各类困难群体基本生活保障标准,健全分层分类的社会救助体系。探索建立跨区域就医协议管理机制,加强医保基金监管,守好用好人民群众的“救命钱”。全面落实妇女儿童“两纲”目标任务,进一步做好未成年人保护工作。加快推进敖力布皋镇敬老院建成投用,推动16个居家社区养老服务中心(站)规范运营,满足多层次养老服务需求。

  (八)坚持防范化解风险隐患,在统筹发展和安全上奋进突破。安全是发展的重要基石,是人民的根本利益所在,必须坚持底线思维、增强忧患意识,全力防范化解重大风险,提高社会治理的科学化、精准化、精细化水平,坚决维护社会大局和谐稳定。

  稳妥有序化解风险。统筹用好资产抵顶、审计核销核减等方式化解政府债务,坚决取消无效或不必要支出、压减非刚性支出、严控新增支出,将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。持续加强预算单位资金系统管理,坚决杜绝财政资金在各流经环节沉淀,全面提高资金使用效率。严格落实专项债“借用管还”全流程管理,切实发挥金融杠杆作用。有序推进中小金融机构改革化险,完善“线索推送、风险初查、反馈研判、集中核查”防非处非机制,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。

  创新推动社会治理。健全“五治”相结合的城乡基层治理体系,强化网格化管理服务,推动社会治理和服务重心向基层延伸。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,充分发挥“情指勤舆”一体化实战化运行作用,深入开展“净网”“护网”行动,打造具有科尔沁区特色的立体化、信息化社会治安防控体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极开展专项行动、集中攻坚、公开听证,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,一体推进各类矛盾风险、重点难点信访事项排查化解,争创全国信访工作示范县。

  坚决守住安全底线。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,不断加大危化品、烟花爆竹、工矿商贸、人员密集场所等重点行业领域安全监管力度,严格落实食品药品“四个最严”要求,切实消除安全隐患。大力推行“互联网+监管”“执法+专家”“安全评估+执法”模式,严厉查处各类违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生。高效运用全国第一次自然灾害普查成果,全面做好极端天气预警和洪涝旱情灾害预防,健全完善防灭火工作体系,加强基层末端消防力量建设,以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实重大安全风险防控。

  三、全面加强自身建设,提振干事创业精气神

  面对新时代新使命新征程,我们必须以更高站位、更实举措、更优效能、更严作风,不断推动政府治理体系和治理能力现代化,奋力开创政府工作新局面、展现新作为、创造新业绩、交出新答卷。

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