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(内蒙古)通辽市科尔沁区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  一年来,我们聚焦生态优先、绿色发展,生态文明建设扎实推进。高标准完成“三区三线”划定,高质量办结第二轮中央生态环境保护督察群众环境信访案件37件,森林草原整改任务阶段性销号率达100%。中心城区空气质量优良天数比例稳定在90.4%以上,入河排污口规范化建设顺利收尾,镇村级集中饮用水水源地保护区实现科学调整划定,农用地控肥减药总量同比减少16.3%和3.3%,污染防治攻坚战深入推进。建成镇村生活垃圾低温矿化处理站9座,畜禽粪污处理设施配套率达90%以上,农村人居环境持续改善。高效完成河湖“清四乱”31处,洪河恢复河流功能,莫力庙水库再现碧水,地下水超采区治理稳步推进。统筹实施山水林田湖草沙与欧投行贷款造林项目,新增绿化造林2万亩,生态系统保护稳定向好。华通生活垃圾焚烧发电项目建成试车,精工蓝宝石长晶炉技改推动单体能耗降低58%以上,减污降碳实现协同增效。

  一年来,我们聚焦深化改革、扩大开放,发展动能实现充分释放。国企改革三年行动全面收官,14家经营性国有企业全部实现统一监管。招投标改革不断深化,“不见面开标”模式全面推广。直属公立医院编制备案制改革扎实推进,人员管理、岗位配置、薪资待遇更加均衡。5家区级医院顺利完成医保DIP支付方式改革,分级诊疗、因病施治、基金安全实现全方位保障。坚决落实优化营商环境攻坚年专项行动,率先引进第三方企业实施“综合一窗”服务,1289个事项实现无差别办理。“四办”改革持续深化,1494个审批服务事项上线“一网通办”,“掌上办”“就近办”“一次办”事项整体提升,帮代办服务实现部门、镇街、园区全覆盖。社会投资项目审批时限压减至35个工作日,全程网办、并联审批模式刷新科区速度。蒙医药工程技术研究院获评全市首家外籍院士专家工作站,大林型砂、精工蓝宝石入库自治区专精特新企业,威宇生物获批自治区创新型中小企业,高新技术企业、科技中小型企业增至22家。全员全季招商、网络云端招商、商会协会招商全面拓宽项目招引渠道,鸿蒙汽贸、海邻生物、吉星雨动漫等12个项目实现当年签约、当年投产,全年新签约千万元以上项目达71个、预计到位资金突破60.8亿元。

  一年来,我们聚焦群众关切、民生所向,百姓福祉得到持续增进。累计发放援企稳岗等各类补助资金6200万元,推动金融机构投放创业担保贷款1.04亿元、带动3000余人成功创业,强化与浙江嘉兴、广东惠州等地区“点对点”劳务输出,实现劳务输出8.15万人、城镇就业4760人,城镇登记失业率控制在3.98%以内。发放低保金、特困补助、残疾人补助等各类资金1.96亿元,城乡养老保险覆盖面持续拓宽。图书馆新馆启动建设,乌兰牧骑原创舞蹈《苍颜换苍翠》系列作品荣获国家级奖项。利用集团化办学优势成立第四中学南校区、第二中学小学部,建新学校综合楼、中小学校浴室维修及消防改造等项目交付使用,博程中等职业学校建成开课,258名高学历高素质人才梯次补充教师队伍,职称分级聘任改革落地实施,教育教学条件稳步提升。统编教材实现义务教育全学段覆盖,87所学科类培训机构全面清零,“双减”工作取得显著成效。成功获评全国青少年校园足球试点区,百余场校园竞赛、职工运动会、群众活动掀起全民健身热潮。第四医院新院区全面开诊,中医医院综合楼建成投用,第一医院在全市首创放射性粒子植入术,118万剂次新冠疫苗接种持续筑牢全民免疫屏障。民族团结进步“十一进”活动深入开展,区消防救援大队获评第八批自治区民族团结进步示范单位。

  一年来,我们聚焦治理有序、安全稳定,发展与安全实现良性互动。平安科尔沁建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争成果巩固深化,“雪亮工程”实现“天眼”全方位守护,22个智慧警务工作站正式运行,市域综合治理能力持续增强。刑事案件发案率同比下降33.3%、破案率提升30.3%,连续攻克5起20年以上积压命案,打击治理电信网络诈骗实现“两升两降”。创新实施法律顾问参与信访接待工作机制,上级重点包案案件化解率达100%,党的二十大等重大节点期间进京赴呼“零非访”。系统治理工矿商贸、危险化学品、城镇燃气、自建房屋等重点领域安全隐患,食药安全、交通安全、施工安全实现常态化管控,安全生产专项整治三年行动圆满收官。

  各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这一年,我们从党的二十大精神中汲取力量。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为政府系统首要政治任务,感悟新时代伟大成就,凝聚新征程奋进力量,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以坚定的历史自信奋进赶考之路。这一年,我们在化解风险中砥砺斗志。年终岁尾之际,我们遭遇了新冠肺炎疫情发生以来最严峻的考验,全区上下坚持人民至上、生命至上,流调检测持续加速,方舱医院迅速启动,隔离安置稳妥有序,物资保障充分有力,1.8万名防疫工作者听从指挥、毫无畏惧、齐力攻坚,生产生活秩序短时间内全面有序恢复,有力守护了人民群众安康和经济社会稳定。这一年,我们在应对挑战中凝聚信心。面对收支缩紧的财政困局,不遗余力兑现涉企承诺,年度化债任务顺利完成。违法用地集中整治行动扎实推进,53项整改任务全部落实到位。聚焦回迁安置的群众期盼,加速推进“三难”项目清零见效,争取500套优质房源实施异地安置,停滞近10年的慧通国际、五洲国际商贸城项目成功交付使用。这一年,我们在惠企利民中锤炼作风。面对经济发展新的下行压力,坚决扛起稳住经济大盘政治责任,常态化精准解决企业发展难题,全年新增减税降费6.2亿元,“五个大起底”行动年度任务全部完成。及时回应群众关切,人大建议和政协提案全部办复,政务公开全面推进,市民服务热线“三率”整体提升,累计发放6.7万吨“暖心煤”保障农牧民温暖过冬,退役军人、医护人员待遇水平全面提高。这一年,我们在正风肃纪中依法行政。法治政府建设深入推进,重大行政决策程序规范落实,“八五”普法工作扎实推进,政府公信力、凝聚力和执行力进一步增强。压实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定精神,转政风、严政纪,惩腐败、建机制,政府系统党风廉政建设全面加强。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,各项举措更接地气、更合民意。人民武装、退役军人、民族宗教、外事侨务、文史档案、工会、共青团、妇女儿童、文联、红十字、关心下一代、科协、老年人、残疾人、气象、供销社等工作均取得喜人成绩。实践证明,只要我们坚持发展是第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,始终聚焦经济建设这个中心,始终一心为民利民,就一定能够把科尔沁区的事情办好。

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