六是坚持保障民生，强化增进福祉，幸福感安全感更加增强。始终把老百姓的事放在心上，用心用情办好民生实事，人民群众普遍关心关注的民生问题逐步解决。财政对民生投入逐年增长，全年支出4.12亿元，同比增长19.69%，有力支持了社会事业发展。守住守牢民生底线，全年新增就业569人，城镇登记失业率为3.33%，零就业家庭动态为零。城镇低保标准提高至每人每月835元，特困人员集中和分散供养标准全部提高至每人每月1430元，临时救助人次、发放救助资金同比增长58.7%和100%。教育支出不断增加，投入3000余万元改善办学条件，第一幼儿园按期推进，小学教学功能室改造升级，智慧校园试点项目建设完成，普惠性幼儿园覆盖率和小学课后服务率均达到100%，学前教育保障和义务教育均衡发展水平不断提高。基本公共卫生服务逐步完善，人民医院二期工程主体封顶，妇幼保健中心业务用房完成改造，疾控中心综合应急库房、中蒙医院PCR实验室顺利投用。简化异地就医备案流程，实现出院一站式结算。积极应对人口老龄化问题，街道综合养老服务中心实现全覆盖，社区养老服务站服务覆盖率达到90%以上，全区60周岁以上老年人无偿享受人身意外伤害保险。统筹推进兵员征集，输送优质兵员36人。年度退役军人及其他优抚对象建档立卡及优待证申领工作完成率位居呼伦贝尔市第一，退役军人服务站示范创建实现全覆盖。举办精品赛事和全民健身系列活动30余场，开展线上线下读书教学活动40余次，举办书画、摄影展览6次，群众文化生活不断丰富。常态化开展民族团结进步宣传教育，持续推动民族团结进步创建“双百示范工程”。深入开展矛盾纠纷排查化解，荣获“国家信访工作示范县”称号。强化各领域安全，社会大局和谐稳定。
过去的一年，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，因时因势优化疫情防控策略，全年开展核酸检测546.7万人次，成功组织上千游客有序返程、数千学生千里转运，牢牢守住了疫情不发生扩散的底线，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。果断应对多轮疫情冲击，坚持与时间赛跑，打出快核酸、快流调、快找人“三快”组合拳，科学快速精准划定风险区域，疫情发生一宗就迅速扑灭一宗。认真落实优化疫情防控“新十条”，扎实推进“乙类乙管”，疫情防控转段工作平稳有序。令人难忘和感动的是在战“疫”大考中，全区医务人员、公安干警、社区工作者、志愿者、新闻记者和干部职工闻令而动、连续作战、日夜坚守，在疫情防控最前线践行初心使命，生动诠释了责任担当，全力守护着人民群众生命安全和身体健康。广大代表委员、企业家、爱心人士慷慨解囊、鼎力相助，特别是我们可亲可敬的人民群众识大体、顾大局，克服疫情给生产、生活带来的种种不便，全力支持配合防疫工作。大家万众一心、众志成城，才有了扎赉诺尔今天平安稳定的大好局面。在此，我代表区人民政府向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!
过去的一年，我们始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决捍卫“两个确立”，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，新修订区政府和政府党组工作规则，严格执行“三重一大”决策程序，行政决策民主化、科学化、法治化水平不断提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况，132件人大代表建议、101件政协委员提案全部按时办复，年初区政府承诺的民生实事项目全部兑现。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实党风廉政、意识形态责任制，深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，持续纠治“三多三少三慢”问题，清正廉洁、务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。同时，我们统筹推进工会、共青团、妇女儿童、科协、文联、残疾人、人防、档案、红十字、工商联、国防动员、关工委等工作，各项社会事业取得全面进步。
各位代表，回望过去一年，面对疫情起伏反复、外部环境复杂严峻，我们主动作为、克难奋进，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全区人民在区委带领下团结一心、艰苦奋斗的结果，是区人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员和各民主党派、人民团体、社会各界人士，驻区官兵和政法干警，向关心支持和参与扎赉诺尔区建设发展的朋友们，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到：经济发展内需走弱、外贸乏力，市场主体活力不足，大项目好项目储备少，产业类项目占比低，招商引资需加力提效，政务环境、信用环境、服务环境还需强力优化;财政收支矛盾突出，科技研发投入不足，高层次人才缺乏，公共服务领域仍有不少短板，与群众期盼还有不小差距;政府系统一些干部工作作风不实、劲头不足，不敢担当、不愿负责的现象还时有发生，工作“懒、散、拖”，尤其是“慢”的问题比较突出。我们必须坚持问题导向，深入研究、逐项解决，决不辜负人民的信任与期待。
二、2023年主要工作
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大胜利召开，为我们奋进新征程、建功新时代擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。国家连续三年实施的稳经济政策效应还将持续显现，今年正在陆续出台财政、金融、产业、科技、民生等新的政策，自治区也出台了“五大任务”实施方案，呼伦贝尔市、满洲里市相继出台了好政策、硬措施，这些存量政策和增量政策叠加协同发力，将对我区经济实现稳中快进、稳中优进提供有力保障。当前，扎赉诺尔在区委的坚强领导下，推动高质量发展已经有了更加坚实的物质基础、更为磅礴的精神力量、更显浓厚的发展氛围，只要我们坚定信心、抓住机遇、乘势而上、赶超争先，锚定目标不松劲、放开手脚加油干，就一定能够开创扎赉诺尔高质量发展的新天地。