不断优化营商环境。全力打造一流政务服务环境,建立政商恳谈机制,畅通诉求渠道,实打实解决企业困难问题。深化工业项目“标准地”出让、“拿地即开工”,持续优化审批流程,加快推进“一网通办”,打造“一件事一次办”升级版,推动政务服务标准化、规范化、便利化,真正把不拖拉的形象立起来,把便民利企服务体系建起来。全力打造一流产业生态环境,坚决兑现政府依法作出的承诺,让市场主体和企业家感到放心踏实优越,切实把讲诚信、守信用的形象立起来,力争全年市场主体增长20%以上。全力打造一流市场环境、法治环境,将“监管为民”理念落到实处,推广“柔性执法”,以“有温度的监管”激发市场主体活力,擦亮“包你满意”营商环境品牌。
全面强化人才支撑。在固阳“引才、留才、用才、育才”等方面下功夫、见实效,制定符合实际的引才实施办法,采用“事业编企业用”“候鸟式”“飞地式”引才模式,吸引固阳籍大学生回乡就业创业、农牧业专业人才施展才华。畅通乡贤名人知情问政渠道,推动乡贤反哺桑梓、泽被乡邻,助力乡村振兴、助推县域经济社会发展。有针对性培养和使用部门专业人员、企业技术能人、行业技术能手,按季度开展“点对点”专场招聘和“招才引智”活动,为企业引进技术人才530人、产业工人5600人。
(四)坚定不移夯基础、提品质,推动城区建设迈上新台阶。坚持以规划为纲、管理为要,加快完善基础设施,全面提升城区品质,打造宜居宜业宜养的韧性城市,以城带乡、城乡互补。
有序推进城区更新。树立经营城市的理念,统筹推进城市规划、建设、管理协调发展,以“绣花功夫”助推城市功能品质全面提升,年内争创自治区级园林城市。持续推进城市建设品质提升行动,推动龙兴房地产项目稳步建设,投资3170万元改造荣泰、翡翠城等5个老旧小区16.4万平方米。结合历史文化、地方特色和发展规划,在6个县城出入口打造特色鲜明、标识度高的现代县城形象。实施“三延伸、两打通、一连接”工程,完成广场南路西延伸和东延伸、希望街北延伸,打通府东、府西路断头路,连接甲坝河北侧道路,让市民迈出的每一步都能感受到县城的温馨变化。投资1500万元实施科教路、阿拉塔北街、常兴街等6条道路雨污分流改造。投资9000万元新建甲坝河公园、满都呼街心公园,完善万胜壕森林公园,续建3个口袋公园,让居民“推窗见绿、出门入园”变得“触手可及”。
精致精细治理城市。提升城市综合管理服务能力,坚决整治“乱”的现象,扎实做好“美”的文章,全面推进市容环境、园林绿化、市政设施等综合环境品质提升行动,让每个固阳人参与“文明城市”“卫生城市”建设,在共建中共享城市人性化管理。倡导文明出行、绿色出行,重点整治商圈、学校等周边地区堵点,开展电动车综合治理,强化交通安全管理,减少交通事故。深化环卫市场化运营管理,形成“统一清运、集中处理”的运行新格局,持续开展重要节点周边环境综合整治行动,彻底清理城区内建筑垃圾。实施物业管理提升三年行动,推进无业委会、无物业管理小区清零,更多发挥业委会作用,形成多元协商共治合力。
不断增强城市辐射能力。加快推动国道210项目实施,完成白云-固阳段征拆收尾工作,全力推动项目全线开工实施。积极协调对接,推动固阳-东河段取得实质性进展。提升城市公共交通质量,根据需求调整优化C1、C2运营,开通季节性旅游专线,确保新的城内公交有序运营。
着力推进乡村全面振兴。加强对农村人员集中监测、动态管理,严守返贫致贫底线,争取衔接资金1.3亿元以上、实施项目89个,60%以上用于产业发展,带动脱贫劳动力务工就业。打破村集体经济发展模式单一、产业化水平低的局面,实现以产业带动收入的良性循环,村集体收益突破1700万元。加强一二三产联动发展,建立更加紧密的农企利益联结机制,打通生产、分配、流通、消费等各环节的堵点,提升乡村产业链供应链现代化水平,实现农牧业领域企业发展、群众致富、集体增收三方共赢。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,年内建成配套电商门店项目及2个养殖基地。探索与内蒙古农行、中行、电力以及包钢集团4家“双包联”国企助力乡村振兴新路径,引导更多金融、能源、资源投入“三农”领域,通过产业发展带动村集体经济收入,撬动外部资本。
精心实施美丽乡村建设。全面开展农村人居环境整治五年提升行动,改建户厕1197座,配齐配全村内垃圾清运设施设备,完成8个行政村污水处理。争取兴顺西、电报局、万胜壕3个国家级乡村振兴示范村、11个绿化美化示范村,重点打造大庙、大英图等一批文旅融合和产业发展的乡村振兴样板村,力争创建1-2个自治区级乡村旅游示范村。新建和改造提升“四好农村路”97公里。加强乡村治理,针对土地征拆、增减挂钩、热线信访等领域凸显的问题推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法。
(五)牢固树立绿水青山就是金山银山理念。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续改善生态环境质量,让固阳天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、城市更美丽。
深入推进环境污染防治。聚焦中央生态环保督察反馈的共性问题进行摸底排查“回头看”,抓好巩固提升工作。保持空气质量稳中向好,重点完成44个村的农村生活污水治理,推进民胜村委大圪堵村清洁小流域工程和乌苏图勒河改造,规范河道采砂,完成S211、311、沙明线和春坤山旅游公路沿线无主固废堆场治理,实施301处无主矿山治理,稳步推进绿色矿山建设。