以夯实基础为根本促进乡村振兴。深入实施乡村建设行动，统筹各类资金1.3亿元，组织实施44个村基础设施、公共服务、人居环境等项目135个，新打造旗级以上乡村振兴重点村16个，争创国家级传统村落集中连片保护利用示范县。启动总投资7.92亿元的城乡老旧供水管网更新改造及智慧水务项目，实施总长52公里、26个村农村公路建设工程和总里程48公里的农村公路养护及安防工程，新建户厕1000座、重点完成28个村生活污水治理工程，农村生活污水治理率达到75%以上，生活垃圾治理实现全覆盖。完成党三尧等3个变电站增容扩建，加快推动清洁取暖改造。深入开展110国道、东西二环路等交通干线沿线环境综合整治，创建绿化美化示范村21个。探索推进农村集体经营性建设用地入市，适度放活宅基地使用权，加快实施“增减挂钩”，推动村集体经济发展壮大。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防返贫监测帮扶机制，推进“万企兴万村”活动，打好产业、就业、消费扶贫组合拳，推动脱贫人口稳定增收致富。
(六)实施生态固本强基工程，奋力擦亮高质量发展底色。坚持绿水青山就是金山银山的理念，提升生态文明建设水平，实现经济社会发展与生态环境相和谐。
系统推进环境污染防治。强化控煤、治气、降尘措施，持续整治“散乱污”企业，不断加大农村秸秆禁烧监管力度，持续抓好煤炭物流园、建筑工地、主要交通干线洒水降尘，确保空气质量持续向好。严格落实工业废水排放管控措施，大力提升生活污水集中收集处理能力。不断加强河道巡查治理，确保水环境质量稳定达标。推进农业面源、固体废物污染防治，保持土壤环境质量总体稳定。坚决抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改落实，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
持续加强生态保护修复。加大大青山南坡、后山矿区等重点区域补植补绿和抚育管护力度，完成国土绿化示范试点和低质低效林改造任务。加快编制旗域防洪规划，重点实施工业园区北部6条山沟截洪引洪工程，完成水涧沟水环境综合治理二期工程，疏通山沟行洪渠道，从根本上保障全域行洪安全和水资源有效利用，构建集防洪减灾、水资源调配、水生态保护等功能为一体的综合水网，变“水害”为“水利”。探索推进EOD生态环境治理模式，实施生态修复与资源化再利用等一体化融合项目，统筹矿山生态修复+水环境综合治理+光伏发电+固废资源化利用，形成以生态修复提升生态质量、促进产业发展，以产业收益反哺生态修复投入的良性互动机制，推进生态产业化和产业生态化，打通生态价值转化新通道。
扎实推进资源节约集约利用。深化“五个大起底”成果运用，一企一策、一地一策，重点盘活处置泛海、福禾、大地金辉等项目闲置地块和低效资产，把沉睡“闲资产”转化为发展“活资本”，年内盘活土地4500亩，完成供地1700亩以上。严格水资源管理，关停无证自备井，加装计量设施，有效解决地下水超载超采问题。深化农业水价综合改革，实施6万亩中型灌区节水改造项目，完成2.4万亩黄河灌区农业高效节水灌溉工程，农业节水300万立方米。铺设中水管网33公里，新增再生水500万立方米。稳妥推进水权改革，积极参与水权交易，优化水资源配置，实现水资源利用效率最大化。
科学稳妥推进碳达峰碳中和。扎实做好能源指标监测预警和分析调度，完善能源消耗总量和强度控制，保障合理用能空间。支持鼓励企业技术更新改造，实施火电机组“三改联动”和工业企业节能改造，推动规上工业综合能耗继续保持在“绿色”区间。加强与博雅智慧降碳技术合作，建立重点领域、重点企业用能智慧监管平台，精准监测、智慧降碳。加快绿色城市建设，推进生活垃圾分类收集处置，推广新能源汽车，规划建设一批充电桩、换电站，有效实现降能耗、提能效。抓好绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色商场创建，大力推广绿色环保生活方式，积极倡导绿色低碳生活新风尚。
(七)实施民生保障改善工程，奋力推动高质量发展成果普惠共享。把民生“关键小事”作为政府头等大事，用心用情用力解决群众关切的“急难愁盼”问题，努力实现经济发展与社会发展相协调。
积极促进就业创业。深入落实就业优先政策，积极引进市场化规模化劳务服务公司，搭建就业服务保障平台，强化重点产业、重点项目、重点企业岗位开发和用工保障服务，广泛吸纳高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。年内城镇新增就业1700人以上，农村劳动力转移就业6万人次以上，城镇登记失业率控制在3.9%以内，动态消除零就业家庭。优化创新创业环境，加强创业孵化基地和实训基地建设，开展大规模、多层次职业技能和创业培训3600人次，发放创业担保贴息贷款3000万元。
完善社会保障体系。落实企业职工基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄和个人养老金制度，扩大企业职工和城镇居民参保覆盖范围。健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展慈善救助，鼓励发展医疗互助和商业健康保险，多元化拓宽社会保障渠道，提高社会保障水平。稳步提高城乡低保、特困人员、优抚对象等困难人群保障标准，优化退役军人服务保障，兜牢民生保障底线。积极推广居家养老、社区养老、智慧养老服务模式，加快推进乡镇级智慧养老综合服务中心建设，推动明沙淖区域中心敬老院投入运营，支持鼓励“医养结合”民营养老机构建设，推动桃源怡养社区智慧养老综合服务中心项目落地。加强未成年人救助保障，建设未成年人保护中心。
办好人民满意教育。不断加强教育基础设施建设，第五幼儿园、敕勒川实验学校二期投入使用，开工建设敕勒川小学，新建公办幼儿园2所。加大名师引进培养力度，定向培养免费师范生50名。健全完善教师绩效考核、质量提升、职称评聘制度，不断提高一线教师、班主任和乡村教师工作待遇。深化合作办学成果，加强与名校教学研究、师资培训合作交流，不断完善教学常规管理体系，打造区域名校。坚持立德树人根本任务，全面加强思政课建设。积极适应中高考改革，提升中高考成绩，在全市排名实现进位，让孩子在家门口就能享受到优质教育。做强做优中职教育，启动职教中心迁建项目，建立完善专业设置随产业发展动态调整机制，持续扩大“订单班”“冠名班”规模，打造形成紧扣产业、特色鲜明的中职教育体系。