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(内蒙古)包头市石拐区人民政府工作报告(2023年1月17日)

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,聚焦落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和对包头“一个创新、三个实现”重要指示,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持“两新”导向,强化增量意识,突出创新驱动发展战略,全力打造风电及其装备制造旗帜型产业集群,围绕全市打造“两都”招引培育壮大产业链供应链,形成一批新增长点,实现质的有效提升和量的合理增长,实现“转型重构型”向“借势增长型”、“自发增长型”提升,推动建设绿色低碳特色鲜明的高质量转型发展先行区取得标志性成果,奋力谱写中国式现代化石拐新篇章。

  今年发展的主要预期目标:地区生产总值同比增长8%左右,力争10%;固定资产投资同比增长15%以上,力争20%;规上工业增加值同比增长15%以上,力争20%;新增规上(限上)企业不少于12家,社会消费品零售总额同比增长8%以上,一般公共预算收入同比增长8.5%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步,城镇登记失业率控制在3.9%以内。实现上述目标,我们要重点抓好以下几个方面工作。

  (一)以创新驱动发展为导向,在构建现代产业新体系上再加力

  聚焦聚力塑造创新驱动新引擎。对规上工业企业逐一进行“科技体检”,深入实施科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”行动,力争年内新增科技型中小企业12家,新培育认定高新技术企业5家,高新技术企业产值同比增长15亿元以上。鼓励企业组建创新联合体,支持明阳、亚新等大型企业建立企业创新中心,重点启动低能耗高炉冶炼技改等创新平台建设。加强与煤炭科学研究总院、中科院等科研院所智库团队的合作交流,联合建设科研创新平台、技术研发中心、中试基地等新型研发机构,推动武汉大学绘宇专家工作站建成。促进更多数字政务平台向华为工业互联网云中心汇集,推动大数据产业园争创自治区级创新创业孵化平台。推进驻区企业与职业院校合作培养专技人才,落实好“事业编企业用”引才计划,年内引进高层次和紧缺人才29人,新增专业技能人才24人,力争常住人口增长20%以上,用好政策、好环境吸引更多人才、乡贤来石拐、回家乡,让他们安心干事创业、竭诚奉献家乡。

  聚焦聚力打造旗帜型产业集群。依托明阳集团在风电及其装备制造产业技术研发、资源整合、模式创新的引领优势,围绕通用部件、减速机、机舱罩等17大类,重点引进光伏支架、风机导流罩等关键核心零部件制造项目,全力推动叶片芯材、PE包装等项目快速形成生产能力,力争年内落地项目10个以上,风电装备产业产值突破50亿元,着力打造风电及其装备制造旗帜型产业集群。加大风电后市场产业导入,全面发展风机设备退役回收、风电机组运行维护、智能运维产品研发等运维服务产业,加快形成我区第二个百亿产值的支柱产业,着力打造自治区规模最大、产业链最全,集设计、生产到运营维护于一体的新能源装备制造集聚区。

  聚焦聚力提升传统产业“三化”水平。围绕传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造、延链补链,重点推动亚新三期项目建设,加快高强度抗震螺纹钢、高速线材产品向高端产品领域延伸。实施高炉(一期)及配套设施绿色升级技术改造等9个项目,尽快实现亚新50MW煤气发电综合利用达产达效,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平。积极推进铁合金行业产能置换、整合资源,推动坤达鑫40万吨特种铁合金项目早日竣工投产,实施“稀土+”战略,带动下游稀土合金、精密铸造深加工产业发展,不断提升产品附加值。持续推动煤炭加工精细化,推动经纬能化干熄焦项目实施,促进焦化、煤矸石等产业横向耦合、纵向延伸。

  聚焦聚力壮大现代服务业。充分挖掘顺丰、京东、美团、德邦等中转仓优势,对接更多总部经济落户我区,力争培育物流业增加值增长12%以上。继续补齐县域商业体系短板,争取上级资金支持农贸市场、综合商超改造和建设,提早布局商贸综合体、会员制购物中心、星级酒店等项目,推动现代生活服务业提档升级。引进蒙辉食品、松谷屋、米老头等知名食品企业联合建设食品科技及智能加工产业园,打造包头首家“食品奥特莱斯”。优化闽南物产园和荣邦物流园功能布局,引进精酿啤酒、城乡冷鲜链供销、扬普轻木和PET加工、玖行新能源换电装配等项目落地。积极培育无人机测试、培训、研学和货运枢纽及固定翼飞机制造等通用航空产业,力争年内落地项目不少于8个,促进生产性服务业和生活性服务业双向发力。

  聚焦聚力提升文旅产业影响力。重点推动总投资16亿元的大青山军事、工业影视基地国防实训教育版块尽快开工,积极学习横店影视城等先进经验,打造集影视拍摄、旅游、人居为一体的“全产业链”式影视基地,争创自治区首家影视产业实验区。加大工业遗存保护开发力度,加快推进赵北长城文化展示区项目建设,进一步挖掘长城文化、讲好长城故事。持续举办好“欢腾喜桂图”文化旅游推广季、文化旅游消费夜市等系列活动,建成我区首家“内蒙古礼物”实体店,依托五当召、花舞人间、包头古城等景区景点,增加游购观光新业态,力争创建2家星级旅游民宿和自治区级自驾车露营地,进一步激发夜经济消费潜力,让“玩儿在石拐”成为更多市民的第一选择。举办“遇见石拐”系列活动,建设全市首家文旅融合发展示范区,争创自治区级示范区。精心办好“五当召”杯全国自行车邀请赛等各种赛事,带动全民健身运动向纵深发展。继续推进五当召景区旅游公路工程,协调大青山自然保护区手续办理,争取2023年复工建设。

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