织密民生保障网络。深入推进“互联网+养老”服务模式，投入运营新建、改扩建的13个农村互助幸福院，积极探索助餐、“幸福食堂”等便民养老服务模式，打通健康养老“最后一公里”。落实创业就业扶持政策，拓宽就业渠道，完成技能培训2950人(次)以上，输转农村劳动力32400人(次)，完成城镇新增就业720人。全面开展“无欠薪县”创建行动，力争年内清欠率达100%，确保农民工合法权益。加强退役军人管理服务，有效巩固全省双拥模范县创建成果。精准落实城乡低保、特困供养、临时救助和残疾人康复政策，全面提升社会保障水平。
守牢社会安全防线。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果，依法管理宗教事务，深化“平安门源”“法治门源”建设，深入开展“八五”普法，高度重视矛盾纠纷排查调处，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，推进社会治理体系和治理能力现代化。坚持“安全第一、预防为主”，严格落实“三管三必须”要求，深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，加强食品药品安全监管，从严落实安全生产责任制，持续巩固拓展安全整治工作成果，全力做好应急管理和防灾减灾工作，提高安全风险管控能力，有效防范各类事故发生，努力营造安全稳定的发展环境。
民之所望，政之所向。今年，我们将继续集中力量办好一批民生实事工程，在一个个具体实事上进一步增进民生福祉，努力改善民生，尽心竭力提升群众生活品质。
(八)聚力改革开放提升效能，打造更优发展“热土地”
坚持以改革破难题、增动力，以开放聚资源、拓空间，主动服务融入新发展格局，持续增创经济发展新优势。
深化重点领域改革。深入推进预算管理改革和国库集中支付改革，优化支出预算，实现项目支出和政策绩效自评全覆盖。深化税收征管改革，积极拓展能源企业、商贸企业、运输企业等市场主体税源。全力做好县域紧密型医共体建设国家试点县工作，深化“五医联动”改革，巩固提升县级公立医院综合改革成果，合理调整医疗服务价格，全面落实绩效考核制度，不断完善分级诊疗制度，深化DRG付费支付方式改革，推动实现医保、医疗高质量协同发展。进一步完善医疗机构薪酬制度，激发广大基层医务人员的工作积极性。
提升营商环境“软实力”。持续深化“放管服”改革，进一步深化“互联网+政务服务”，抓紧抓实“审批破冰”投资监管平台，推行“不见面审批”“最多跑一次”等新模式，尽快实现政务服务事项网上可办率100%。健全“双随机、一公开”监管机制，营造法治营商环境，争创省级信用示范县，构建亲清新型政商关系，切实增强微观主体活力，更好发挥企业和企业家主观能动性。依法加大统计调查力度，高质量完成第五次全国经济普查，切实为县域经济发展决策提供科学依据。深化房屋和市政工程“评定分离”试点工作，规范工程项目招投标，让“软环境”成为“硬实力”。
三、持续加强政府自身建设
新时代需要新担当，新征程要有新作为。县政府将持续加强自身建设，全面提升履职能力，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
以忠诚之心永葆政治本色。深入学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，坚定不移推动中央、省、州各项决策部署和县委工作要求落地生根，以政府的“忠诚指数”提升经济社会的“发展指数”。
以敬畏之心对待手中权力。深入贯彻习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，加强重大行政决策合法性审查，严格执行“三重一大”和重大行政决策法定程序，坚决做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、舆论监督和社会监督，全面落实权力清单、责任清单，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。
以奋进之心推动事业发展。倡导抓铁有痕、踏石留印的扎实作风，着力整治庸懒散拖和落实中梗阻、打折扣现象，注重立说立行、雷厉风行的务实作风，说了就算、定了就干，以敢于担当、勇于负责的实际行动，努力开创经得起实践检验的工作新业绩，以政府的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
以清廉之心守牢规纪底线。严格落实中央八项规定及其实施细则，坚决破除特权思想和特权行为，持续压缩“三公”经费和一般性支出。力戒形式主义、官僚主义，进一步精文减会，巩固公务用车制度改革和办公用房整治成果，持续树牢“过紧日子”思想，节用裕民、俭以养德，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。
各位代表，征程再启，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不忘初心勇担当、牢记使命尽职责，奋力谱写建设“六个现代化”新青海的门源篇章，以优异成绩喜迎自治州和自治县建政70周年。
名词解释