强化民生保障兜底。建立健全基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、兜底保障无缝衔接的多层次社会保障体系。聚焦高效能精准救助,拓展“物质+服务”救助模式,做好社会救助、优抚安置等工作,依法保障老弱病残合法权益。加强和完善0-3岁婴幼儿照护服务,增加普惠性托育供给。织密爱老助餐网,新建4个爱老幸福食堂,争取实施2个日间照料中心项目,推动老年大学及养老示范基地运营,高标准、高品质推动养老服务发展。持续巩固新时代军民融合发展成果,全面推进新一轮“双拥模范区”创建工作。加强公共文化服务标准化、均等化建设,争取实施群众文化中心项目,不断丰富群众精神文化生活。
各位代表,我们将坚持以人民为中心的发展思想,着眼群众“急难愁盼”的事情,再办成8大类20项民生实事,让民生福祉更有力度,让东区发展更具温度!
(七)强化高质量发展保障,在平安东区建设上实现新突破。以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动新时代民族工作高质量发展,深入贯彻总体国家安全观,完善风险闭环管控的大平安机制,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
促进民族团结进步。紧紧围绕“五个着力夯实”重大要求,在铸牢中华民族共同体意识示范创建上走在前、作示范,打造“铸牢中华民族共同体意识+融合”发展品牌,深入开展“中华文化符号”“中华民族视觉形象工程”构建行动,用好“铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆”“西宁市第一个农村党支部党史馆”等平台。探索城市民族工作新路径,深化拓展社区“石榴籽家园”建设,积极探索构建互嵌式社会结构和社区环境,创新开展民族团结进步“十进”活动,促进各民族共居共学、共建共享、共事共乐。积极争取政策、项目、资金支持,培育壮大民族特色产业品牌。依法加强宗教事务管理,积极引导宗教同社会主义社会相适应,切实提高社会治理法治化水平。
深化市域社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建 “五治融合”社会治理新格局,深化社会治安防控体系建设。完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制,畅通完善群众诉求表达、权益保障的渠道,打造镇、街道一级矛盾纠纷调解中心。加强和改进信访工作,集中治理重复信访,持续推动化解信访积案,源头上预防和减少社会矛盾。深入开展常态化扫黑除恶斗争,依法严厉打击侵犯电信网络诈骗、公民信息等违法行为。
构筑安全稳定底线。严格落实全链条安全生产责任制,牢牢守住安全生产底线,持续推动国务院安委会“15条硬措施”和省市区措施落实落地,深入开展“遏重大”攻坚战,全面排查风险隐患,确保较大以上事故起数和伤亡人数“双下降”。持续创建全国减灾示范社区,强化应急物资储备,提升应对突发事件、自然灾害能力水平。提高气象灾害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作,确保全区安全形势总体平稳。
防范化解风险挑战。坚持过紧日子思想,严肃财经纪律,兜牢“三保”底线。坚决守住不发生系统性金融风险底线,严格控制债务增量,稳妥化解债务存量。加大重点领域审计监督力度,提升监督质效。强化风险监测、研判、化解,加强和改进流动人口服务管理,健全突发事件应急体系建设。坚持问题导向,强化系统思维,力争年内再解决一批历史遗留难题,真正做到解民忧、舒民心。
三、加强政府自身建设
民之所望,政之所向,新形势、新任务要求政府必须要有新作为、新业绩。我们要牢记和践行“三个务必”,在敢为上勇担当,在能为上增才干,在有为上重实效,着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的服务型政府。
坚定不移加强政治建设。时时刻刻把党的政治建设摆在首位,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把党的全面领导贯彻到政府工作各领域各方面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律、政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,统筹谋划、科学决策,全力推动中央、省、市各项决策部署落地见效。
坚定不移推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持把法治政府建设作为重点任务和主体工程,不断提高运用法治思维和法治方式推动高质量发展的能力。高度重视并认真做好行政复议、应诉工作。优化行政决策程序,完善专家咨询、合法性审查和决策后评估等制度。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受舆论监督和社会监督,高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案,更加注重人大、政协调研成果运用。
坚定不移增强本领能力。深入学习贯彻习近平总书记关于干部能力建设的重要论述,锻造高素质专业化干部队伍,锤炼敢担当、善作为的宽肩膀,提高想干事、能干事、干成事的真本领,以最好的状态、过硬的能力全身心投入各项工作中。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、系统训练,全面提高学习能力、群众工作能力、改革攻坚能力、防范化解风险能力,敢于斗争、善于斗争,以求真务实的作风和“钉钉子”精神狠抓工作落实。
坚定不移打造廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求,严格落实主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施,驰而不息纠“四风”,力戒形式主义、官僚主义,以作风建设新成效推动高质量发展。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,强化重点领域和关键环节廉政风险防控,助力构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风,永葆为民务实清廉的政治本色。