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(宁夏)灵武市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是全面建设社会主义现代化新灵武的关键之年,做好政府工作意义重大。

  总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,按照自治区党委、银川市委全会和市第六次党代会决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧扣推动高质量发展的首要任务和“三区”建设的部署要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,不断发展壮大“1535”生态经济体系,协同推进产业振兴、科技创新、改革开放、生态文明、城乡发展、文化事业、民生改善、民主法治、党的建设取得新突破,积极探索中国式现代化县域实践,奋力谱写建设先行区和社会主义现代化美丽新宁夏的灵武新篇。

  主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%以上,市属规上工业增加值增长10%以上,市属固定资产投资增长12%以上,市本级一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长6%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,全面完成区市下达的各项约束性指标。

  各位代表,党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。自治区党委提出了建设社会主义现代化美丽新宁夏的总目标,明确了先行区建设的战略任务。银川市委、市政府提出要在创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合上示范引领,推动先行区示范市破题开局。市委审时度势,对标对表,提出了探索中国式现代化县域实践的新路径和推进高质量发展的目标任务。我们要紧紧围绕市委决策部署,勇挑重担、勇立潮头,奋力开创中国式现代化灵武实践新局面。

  重点抓好以下八个方面工作:

  一、构建现代产业体系,积蓄高质量发展动能。围绕做大规模、做优能级、做强竞争力,建立产业“链长+链主”协同机制,推进链主伙伴计划,实施产业强市“三大行动”,真正让链主发力、链条有力、产业给力。

  实施特色产业升级行动。用足用活扶持政策及中再云汇等第三方交易平台,进一步完善再生资源集散、仓储、物流、加工等配套设施,推进风机叶片、光伏组件拆解再制造,加快中再生、晨宏等10家规上企业升级改造,提升含金量、含新量、含绿量,力促循环经济产业综合产值达到200亿元以上,打造国家级废旧物资循环利用体系建设示范市核心区。充分发挥新澳羊绒、舜昌亚麻等头部企业带动效应,加快高端精纺、一线成衣等优质关联项目建设,拓展羊绒、亚麻、丝绵、氨纶等原料运用,畅通梳线纺纱、织布染色、设计制衫为一体的完整产业链,举办中国轻工纺织产业交流会和全国亚麻大会,打造国内有影响、国际有市场的现代纺织产业基地。力促蒙牛高端奶全产业链百亿集群综合项目投产达效,实施中粮饲料二期、百万生猪、优质肉品加工等全产业链项目,打造辐射全区的牛羊肉屠宰基地、西北有影响力的航空高铁特色食品加工基地、全国一流优质奶源生产加工基地。

  实施新兴产业壮大行动。扩大“光伏+”多元化利用,实施宝丰2GW“绿电园区”、华电储能制氢、昆工科技铅炭储能电池等新能源项目,建设新能源电池基地,新增装机容量1.75GW。推进马家滩区域油气资源勘探开发,支持银星、高闸、双马煤矿扩规提能。规划建设清洁煤产业园,构建“化石能源低碳化+新能源规模化”新型智慧能源体系,着力打造能源之城。加快尚佳固废综合利用示范园建设,发展新型绿色建材,打造新型材料产业基地。聚焦数字赋能和节能降碳“两大赛道”,加强数字化和绿色化改造,加快推进“工业产业大脑”建设,培育“上云上平台”企业2家。支持蒙牛、昊王等企业建设智能工厂、数字化车间、智能生产线。推进数字化+能源赋能工程,实施虚拟电厂、数字调峰、共享储能电站等项目,争取建设新能源数据中心。构建多元化、多层次的现代数字普惠金融体系,提高金融服务的覆盖率和可得性。

  实施增量产业提升行动。打造梧桐湖水车小镇、胡家堡渔乐营地等乡村特色旅游节点,争创一批国家乡村旅游重点村和自治区特色旅游村,持续开展“西湖水上之夜”、大唐实景演出、乡村旅游节等文化旅游活动,创建国家级全域旅游示范市。开展商业体系建设行动,提升改造水上锦都、湖景广场等商业街设施,实施临河商贸经济服务区、崇兴商贸物流重点小城镇、梧桐树综合交易市场等项目,形成“一乡一品、一街一貌”城乡商贸体系。实施电子商务“筑梦行动”,打造全民电商直播创业基地,做大做强宁羴源、杞鲜堂、牧飒直播等网红品牌,网络零售额增长10%以上。全力支持宁东基地物流运输产业发展,做好银川河东机场(四期)改扩建各项工作,加快临港铁路专用线和中粮贸易仓储物流基地建设,建立内外联通、多式联动的立体化交通物流体系。

  二、突出项目引领带动,增强高质量发展后劲。坚持项目围着发展转、工作盯着项目干,实施项目建设提速行动,用源源不断的新项目激活高质量发展的“一池春水”。

  开展四争工作大比拼。紧盯国家、区市政策导向和投资走向,推行定期到厅局(部委)对接和“四争”考核机制,上争资金30亿元以上。围绕“六新六特六优”“三新”产业布局,谋划包装一批政策对得上、上级有支持的大项目好项目。切实发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,进一步引导扩大民间投资、外来投资,力争社会投资占到90%以上,确保常年动态储备项目100个以上。

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