——作风与效能全面提升,自身建设不断深化。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程,对标对表中央和省市区委决策部署谋划工作、狠抓落实,新一届政府敢担当、善作为,展现出新气象、开创了新局面。从严治政全面加强。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,认真履行政府系统全面从严治党主体责任,思想政治建设不断加强,初心使命进一步强化,坚持重大事项请示报告制度,决策的科学性、实效性不断提高,想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚。依法行政走深做实。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议、政协委员提案160件,办复率达100%。加强法治政府建设,严格执行行政重大决策程序规则,区政府常务会学法11次,合法性审查重大事项、规范性文件54项(件)。紧盯“五有”要求⑫,全面完成行政复议体制机制改革任务。“八五”普法宣传教育深入开展。高效勤政扎实推进。深入实施“转变作风、追赶进位”工程,紧盯主要指标、重点项目、重要工作、交办事项,采取深入一线抓推进、现场办公解难题务实举措,干部履职尽责能力进一步提升。严格督查问效,优化考评体系,建立季度考核奖评机制,68项重点工作任务高效落实。廉洁从政持续深入。全面落实政府系统党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定及其实施细则,“三公”经费同比下降2.1%,一般性支出压减5%。审计监督实现全覆盖,审计各类项目44个,做到了依法用权、阳光用权,政府公信力大幅提升。
各位代表!过去的一年,面对国内外风险挑战明显增多、新冠肺炎疫情多发频发、经济发展压力持续加大的复杂严峻形势,我们按照党中央和省市区委部署要求,坚持人民至上、生命至上,大力弘扬伟大抗疫精神,因时因势优化防控措施,铸就了共御疫情、共护平安的安定防线,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我们准确识变、科学预判、主动作为,高效统筹疫情防控和经济社会发展,制定了高含金量的“政策包”,打出了暖企惠民的“组合拳”,战胜了诸多困难和问题,经受住了多重挑战和考验,群众生产生活正常有序,经济发展承压而上,为稳住经济大盘作出了安定贡献。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党中央和省市区委坚强领导的结果,归功于全区人民的团结拼搏,离不开区人大及其常委会、区政协及社会各界的监督支持。在此,我谨代表区人民政府,向广大医务工作者、干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻地部队官兵,向所有关心支持安定经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。当前全区发展仍面临不少困难问题,主要表现为:经济总量小,人均水平低,扩量增效任务艰巨;工业投资乏力,带动力强的项目少,拉动增长的后劲不足;重点产业链不完整、附加值不高,集约化集群化程度低;城乡基础建设和基本公共服务仍有短板,城市服务型的功能还没有充分发挥;高质量发展还有不少制约因素,土地、资金、人才、科技等要素保障能力不强;部分政府工作人员的创新意识、争先意识和责任意识仍需进一步提升。我们将高度重视,认真加以解决,推动政府工作迈上新台阶。
2023年工作安排
2023年,是落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好各方面工作意义非凡、责任重大。当前,国际形势错综复杂,风险挑战明显增多,经济运行稳中有变,但从全国全省情况看,经济发展长期向好的趋势没有变,多重叠加的政策机遇更加明显,我们既要增强忧患意识,又要保持战略定力,更要树立必胜信心,集中精力、一心一意加快推动高质量发展。必须抢抓国家重大战略机遇。紧盯新时代推进西部大开发形成新格局和黄河战略、“双碳”战略、主体功能区战略,以及共建“一带一路”等多重利好政策,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,在服从服务大局中抢占先机、系统谋划,争取项目资金,获得更多支持。必须主动融入区域发展格局。准确把握安定在全省“一核三带”格局中的功能定位和主要任务,围绕兰西城市群建设、兰定一体化发展,找准突破口和着力点,增强责任感和主动性,加快新型城镇化建设,争取交通、水利重大项目,推动“两新一重”投资政策在安定落地见效,努力在融入全省发展格局中展示作为、壮大自己。必须充分发挥自身潜力优势。借助丝绸之路经济带节点城市、陇中地区中心城市的区位优势,依托马铃薯、草牧、蔬菜特色优势产业良好基础,找准比较优势,深挖自身潜力,加快转化利用,主动承接全省综合交通物流枢纽承载区建设,畅通经济“大动脉”,推动产业提质增效,发展壮大县域经济。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省市区党代会和市委五届六次全会安排部署,牢牢把握“三新一高”导向,积极融入“一核三带”区域发展布局,深入实施“两聚力四强化一抓实”⑮路径方略,按照“双五三”⑯总体要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,攻坚克难引领进位,转型升级提质增效,实打实干转变作风,确保建成150亿安定,为全面建设社会主义现代化美丽安定而接续奋斗。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,一般公共预算收入增长5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、11%以上,城镇调查失业率控制在6%以内。
目标已定,使命在肩。区人民政府将深入贯彻落实区委十六届七次全会精神,把“八抓八突破”作为2023年政府工作的总体部署,突出稳增长、稳就业,聚焦投资拉动增效和消费恢复扩量,拿出“立大志、干大事”的决心和气魄,坚持“重落实、创一流”的工作取向,加快推动任务落地落实。