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(甘肃省)肃北蒙古族自治县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  全力以赴扩大有效投资。抢抓兴边富民、守边固边等政策机遇,紧盯生态屏障、能源基地等具体功能,聚焦马鬃山经开区等重点领域,谋划一批以点带线、以线带面的大项目,做好国省项目库中9个地方专项债券项目资金争取。全力抓好2023年计划实施的63个重点项目,推动飞鸿变至金庙沟输变电线路、吐鲁红沙梁露天煤矿等项目落地建设,马鬃山经开区核心区调蓄水池、马鬃山镇集镇新区公共服务设施等项目开工实施,同时力促人才公寓、数字有机生态牧场、粮食烘干基础设施建设等项目落地建设,争取开复工率达100%。健全完善招商机制,以央企国企、国内500强企业为重点,加大招商引资力度,确保招商引资取得新突破。

  (二)聚力抓牢生态环保,擦亮生态美新肃北发展底色

  牢牢守住生态红线。按照“先入为主”的思路,强化制度设置和环保执行,力促环保问题整改从“跟踪治理”向“关口前移”转变。加快各级各类生态环境问题整改进度,编制生态修复与整治专项方案,争取无主矿山地质环境恢复治理项目,对159处无主矿山按年度、分批次恢复治理。大力推动生态文化教育基地、生态文明建设示范县创建,有序推动“两山基地”申报,联合盐池湾国家级自然保护区管护中心,谋划争取野生动物救护中心等项目,加快智能化、信息化监管平台建设,用科技手段强监管,筑牢祁连山生态环境保护屏障。全覆盖开展生物多样性调查,实施野生动植物保护、马鬃山野生动物饮水等项目,有效保护县域生物多样性。

  坚决守护绿水青山。以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战,坚决打赢大气污染防治、臭氧污染防治等标志性战役,争取优良天数比率在全市走在前列。强化河湖长职责,加大河湖巡查力度,巡查任务实现100%,力促监测断面、饮用水源地水质达标率达100%。扎实推进农业农村污染治理攻坚战,让土壤环境质量总体保持稳定。统筹推动山水林田湖草沙一体化保护和修复,加大国土绿化面积,完成国储林建设500亩,确保祁连山北麓水源涵养与生态保护、草原生态修复治理等项目顺利完成年度任务,促使环境得到整体保护和系统修复。

  着力加快城乡建设。坚持“小而精、小而美、小而特”工作导向,启动城市居民“品质生活2026”行动,完善城市风貌规划设计方案,推进市政设施、市容市貌、园林绿化等“八个精细化管理”,创建整洁有序的城市环境。结合自建房专项整治、老旧小区改造,推动老旧街区、党金社区等基础设施提升项目。加快新增水源地、第二污水处理厂等项目建设,逐步完成城区6.4公里供热管网更新改造。对照国家园林城市标准,实施城区绿化景观建设等工程,突出抓好道路沿线、城市出入口等节点绿地景观建造,城市绿化率达48%。完善县域路网体系,计划建设里程368公里,着重实施红吐至常乐电厂公路、明水物流园至G331连接线等7个交通项目,启动建设明酒重载公路,进一步构建内通外联的交通格局。

  (三)聚力促进融合发展,激发民族团结新肃北发展活力

  扎实推进乡村振兴。按照农业增效、农村增靓、农民增收的发展思路,全面实施“1+3”富民工程。认真做好农业优势特色产业三年倍增行动考核验收,在保证粮食种植3000亩基础上,建成高标准农田6000亩,发展花卉制种2000亩。扩大畜禽养殖规模,做精“一乡一品”,大力扶持骆驼、牦牛、马等特色产业。加快推进西部(肃北)牦牛繁育驯化基地、省级现代(羊)产业园、千亩饲草基地、党河杏林景区、石包城乡西泉新区调蓄水池等14个重点项目。构建牧农业生产社会服务体系,巩固“三变”改革阶段性成果,争取村集体经济收入均达7万元以上。抓好乡村建设示范行动,创建“百县千乡万村”示范乡镇1个、示范村2个。有序推进110户农房改造,新改建120户牧民新居住宅,切实改善牧农民居住条件。

  统筹抓好文旅融合。坚持以市场为导向、以效益为中心,进一步发挥文旅公司作用,加强与酒泉、敦煌文旅集团合作交流,探索“旅游收入分成”导客机制,定向开展旅游推介活动,借敦煌、青海热门旅游地,争取分流客源。围绕“游敦煌莫高窟·住雪山蒙古包”旅游品牌,建设集住宿、餐饮为一体的蒙古包集群,着力打造雪域风情蒙古大营。大力推进29号冰川高端旅游、南部走廊等景区建设,启动内部旅游步道、餐饮等基础设施项目,深入挖掘开发鱼儿红牧场、德勒诺尔天池等旅游资源。提早谋划举办好丝绸之路那达慕文化旅游节、骆驼文化艺术节,常态化组织开展民族传统体育赛事。全力推动非物质文化遗产保护展示中心建设,争取打造1-2款文创产品和旅游商品,持续提升肃北文化旅游影响力。

  坚持推动民族团结。以创建全国民族团结进步示范县为抓手,创新实施民族团结进步“凝心交融”工程,深化民族团结“10+N进”,打造红石榴家园,创建民族团结“一乡一品”,争创全国铸牢中华民族共同体意识示范县。探索开展跨区域联创、军地共建等示范活动,精心实施各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融等3项行动,搭建民族团结进步新平台。组织开展“我为祖国守边防”等研学活动,大力挖掘、宣传各族群众扎根边境、固边兴边的感人故事,把全县各族干部群众的智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。

  (四)聚力统筹社会民生,夯实边兴民富新肃北发展基础

  加快建设兴边富民中心镇。抢抓马鬃山镇“兴边富民中心城镇”试点建设机遇,集中政府债券、专项资金和各方资源,着力攻坚制约马鬃山快速发展的瓶颈难题,力争固定资产投资增幅达18%以上。用好各类资金,确保马鬃山镇供热、给水、东环路配套设施及市政管网等项目收尾运行,加快第二人民医院、马鬃山“镇区合一”试点基础设施等项目进度,力促马鬃山供水、金庙沟供水供电、综合管护服务中心等项目早日建成。加大边防基础设施建设力度,争取边境道路升级改造等项目落地见效。准确把握国家口岸政策导向,加快编制马鬃山口岸复通工作方案、马鬃山口岸总体规划,力争口岸工作取得新突破。

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