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(甘肃省)肃北蒙古族自治县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  工业经济稳中向好。不断做大做强黑色金属、煤炭、有色、非金属产业,工业经济主导作用和基础地位进一步凸显。推进重点工业项目16个,博伦钒矿开采,谦和牛圈子洗煤厂,银玄附属设施建设等项目建成投产,北东采矿系统改建、金庙沟金矿选矿、120万吨铁球团等项目稳步推进,君泰煤矿整合工作进度加快。华润、三峡、龙源、鲁能等风光电项目并网发电。由政府全额出资对23宗优势矿产资源进行勘查,完成第一批勘查矿权5宗,出让矿权11宗,县级财政收益8159万元。积极争取“小巨人”项目支持,培育酒钢华润等规上企业2户,支持停产6年的金鹰黄金取得采矿证,协助钰垠、金元泉、镁弘科技等企业复工复产,预计新能源装机达183万千瓦,生产黄金1.5吨、铜精粉9000吨、铁精粉120万吨、煤300万吨,完成规上工业增加值16亿元,同比增长30%以上,主导产业跑出了高质量发展的加速度。

  生态环境明显改善。坚决扛起祁连山生态安全屏障的政治责任,两轮中央、省级环保督察反馈问题基本完成整改。开展全域生态环境大排查行动,首次摸清遗留问题底数,提出“自然恢复为主、人工修复为辅,逐步治理存量、坚决遏制增量”的工作思路,争取1.47亿元实施山水林田湖草沙系统治理、生态修复等项目11个。顺利完成省级祁连山生态环境保护考核,创新设立祁连山国家公园肃北县盐池湾片区生态文明示范区管委会。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战,空气质量优良天数287天以上,综合指数全市排名第一。全面推行河湖长制,38条河流沟道、5个湖库完成划界,3个地表水监测断面水质均优于目标要求,城镇饮用水、地下水、地表水达标率100%。持续开展大规模国土绿化行动,启动党河城区段绿化工程,完成康沟口、马鬃山公益林补植补造1897亩,石包城西泉新区绿化项目新植568亩,绿水青山新画卷逐步展开。

  乡村振兴有力推进。全面落实农业优势特色产业三年倍增行动,粮食播种7010亩、李广杏2.6万棵、畜禽饲养总量45万头(只)。充分发挥资金杠杆作用,发放“富民贷”“增收贷”2923万元。出台牧农产业扶持办法,发放扶持资金286万元。突出项目引领,争取乡村振兴有效衔接补助资金2761万元,重点实施石板墩特色村寨民宿改造、马鬃山高标准骆驼设施养殖基地等18个项目,挂牌成立西部(肃北)牦牛繁育驯化基地,甘南来肃调引牦牛100头,全力打造省级现代(羊)产业园,“肃北雪山羊肉”成功入选第三批“甘味”特色农产品。大力实施乡村建设行动,创建2个省级乡村建设示范村,完成118户农房改造。投入490万元,发放抗灾饲草料,有效缓解旱情不利影响。整顿提升农民专业合作社,运营规范率达80%,牧农村集体经济总收入达270万元。深化畜牧兽医技术服务改革,动物疫病防控能力不断提升。

  文化旅游融合发展。主动融入大敦煌文化旅游经济圈,出台文旅产业扶持办法,启动编制全域旅游规划,组建文旅发展公司,新策划11条特色旅游线路,雪域紫亭文化生态景区、党河峡谷民族文化风情园成功入选甘肃文旅100个美好目的地。全域旅游集散服务中心、石包城景区基础设施提升、智慧广电固边等项目有序推进,民族体育活动中心健身步道等项目如期完成。大美边疆行-肃北专栏在央视播出,乌兰牧骑亮相敦煌大剧院,肃南民族歌舞团来肃交流演出,第六届丝绸之路那达慕文化旅游节圆满闭幕,肃北知名度大幅提升。深度发掘文化底蕴,成功创建省级雪山蒙古族文化生态保护区,打造非物质文化遗产展示长廊,顺利完成第四批市级非遗项目申报,首次发售民族特色文创产品20余种,文旅融合发展步伐持续加快。

  城镇建设有序推动。开展“一难两乱”、“蛛网”清理、自建房安全整治百日攻坚等专项行动,城市精细化管理水平不断提升。生活垃圾减量化处理等项目进度加快,城市生态修复、市政基础设施建设等项目施工完毕,七彩花田·千亩花海绿雕复种、木栈道维修延伸等提升改造工程顺利收官,城镇老旧小区改造及配套基础设施建设圆满完成。以政府购买服务方式创新开展市政设施维修改造,供水、供热改革成效逐步显现,安装更换智能化水表1500余户,维修改造供热管网6.4公里。先后投入1522万元,实施鱼儿红牧场道路改造等18项养护维修工程,投资3261万元,完成疏勒河桥连接线、玉门东至肃北、马场村一组自然村道路等交通项目,内通外联的交通格局初步形成。

  民生事业全面进步。持续加大民生投入,“三保”支出3.3亿元,财政民生支出占一般公共预算支出的62.81%,惠民实事基本完成。深化教育体制改革,实行集团化办学,引进教师人才16人,开展“5+2”课后服务,教育服务能力不断提升。医疗卫生体制改革全面推进,首次开展膝关节置换等手术、胃肠镜等检查,医疗综合服务水平逐步提高。顶格执行“稳岗位、保就业”政策,下达就业补助资金757万元,实现城镇新增就业156人,登记失业率1.79%。兜牢基本民生保障底线,城乡居民最低生活保障标准提高8%,医保参保率、资助率均达100%。退役军人优抚政策全面落实,市场监管成效突出。开展安全生产专家互查隐患模式,成立雪域应急救援队、马鬃山消防救援站,应急处突能力不断增强。紧盯党的二十大安保维稳主线,常态化推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展夏季治安整治“百日行动”,人民群众幸福感、安全感明显提升。

  自身建设不断加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉同党中央保持高度一致。认真落实宣传思想和意识形态工作责任制,坚决在县委领导下开展工作。深入推动“八五”普法,认真贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制,依法决策水平明显提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,全年办理人大代表意见建议、政协委员提案各53件,办结率分别达75.5%、73.6%。整合资金6230万元,妥善解决历年工程欠款,城镇住宅“登记难”化解率全市第一。数字政府指挥运营中心、党政综合协同办公系统投入运行,政务服务能力显著增强。认真履行全面从严治党主体责任,制定印发政府投资项目管理、评审等文件,实施政府投资审计项目36个。加强廉政警示教育,扎牢“不能腐”的笼子,营造风清气正的政治生态。

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