持续加强通道枢纽建设。大力发展临空经济，加快推进甘肃(敦煌)国际空港经济区道路、电网、供水、用房等基础设施建设，启动敦煌航空机务维修中心机库及保税、监管两仓项目，提升航空口岸核心能力，开辟国内国际货运新航线，扩大腹舱载货业务。积极融入中巴经济走廊，启动敦煌至红柳河、柳沟南至敦煌铁路扩容提升、敦煌至鄯善高速铁路等项目前期工作，加快推进S240哈密至敦煌公路建设，启动实施综合客运枢纽等项目，构建“空铁公多式联运”交通枢纽体系。
持续深化对外经贸合作。深挖项目合作机遇，强化招商引资力度，全面提升开放竞争力，建设甘肃自贸试验区(敦煌片区)，打造进出口物流集散中心、商业供应链中心。积极推进疆煤东运煤炭储运中心，推动红柳河、西货场、电子商务物流园区建设，启动实施农村寄递物流等项目。积极融入西部陆海新通道，高效利用中欧、中亚货运班列，培育壮大外贸企业，探索推进跨境电商，发展旅游服务等对外贸易新业态，推动外向型经济实现新突破。
五是精致建设精细管理，在提升城市品质上释放新魅力
立足敦煌城市的特殊性、重要性、前瞻性、包容性，精心打造“两城两都”，大力推动城市特色化建设，补齐城市短板，完善城市功能，增强城市活力，提升城市综合承载力、聚集吸引力。
全面提升城市文化内涵。将敦煌文化基因融入城市建设，保留历史肌理、空间尺度、文化底蕴、景观环境，建设敦煌南部旅游带，强化建筑风貌控制，启动兰州巷提升改造和北台、南仓历史文化街区保护更新等项目，建设城市体育公园。按照“公共空间来之于民用之于民”原则，构建城市大中小绿地开放空间体系和慢行系统，科学镶嵌小绿地、小巷道、水安防、水生态、水景观、水文化，推进城区干渠旅游步道沿线两岸景观带建设，实施主城区绿化美化及便民设施提档升级工程，打造生态公园、口袋公园、微型广场、街心花园、休闲廊架。持续开展门头楹联、广告牌匾专项整治，新增道路名牌140处、休息椅600套、果皮箱1200个，栽植花卉65万株，新植补造景观树木10万株，新增绿化面积5万平方米，优化美化城市灯光体系，全力打造移步皆是景、举目满眼新的敦煌千年古郡形象。
持续完善城市基础建设。加强规划引领，科学布局旅游、行政、人居三大功能区，推进国土空间总体规划，围绕敦煌国家级县城补短板试点城市，建设效谷西路、瑞月路、花雨路、党河西路南段及党河东路北延伸段、党河西路北延伸段等道路，构建“四纵七横”路网体系。提升改造城镇燃气主管道、污水处理厂老旧设施、供水管网、人行步道等基础设施，实施城区道路防水排涝、热源厂供热设施提标改造、可再生能源供热等工程。加快丝路明珠、铂悦府等12个住房项目建设进度，实施36栋1459户老旧小区改造工程，加快背街小巷改造，新改建公共卫生间3座，集中整治提升沙州夜市等重点街区公共卫生间内外部环境，精心打造干净整洁、宜居宜游的良好城市形象。
全面提升城市精细管理。举全市之力，全力以赴打响创建全国文明城市攻坚战，持续改善城市环境，加强市民文明素质提升，形成全民参与、全民共建、全民监督的良好氛围，全方位提升敦煌对外形象。深入推进“两项综合整治”，紧盯城市个别节点存在的突出问题，持续整治“城市病”，全面实施“拆违治乱”、征地拆迁“拔障清零”等行动，大力开展流浪猫犬专项整治行动，引导规范养宠行为。整合提升小区基础设施、服务功能，推动小区物业管理市场化运行，严厉整治物业小区违规收费、违规经营等行为，有效规范物业管理。
六是坚持绿色发展理念，在筑牢生态底线上彰显新担当
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施“生态立市”战略，统筹产业结构调整、环境保护、气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
加强水资源合理开发利用。坚持“四水四定”原则，实施敦煌水安全与高质量发展、党河敦煌段河道治理等重大水利工程，力争开工建设水峡口水库，全力保障好阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程。全面提高水资源循环利用水平，深入推进敦煌节水行动，加强治理地下水超采，有序开展水权水市场建设。严格落实河湖长制，强化河湖日常监管和“四乱”整治，构筑集约稳定的供水网、安全可靠的防洪工程网、健康绿色的生态河湖网、智能高效的信息管理网。
加大生态保护力度。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，全面整治各类生态环境问题，扎实落实省级二轮环保督察整改任务。完善敦煌市国土空间生态修复、新一轮林地保护利用等规划编制。创建国家生态文明建设示范市，持续推行林长制，强化公益林管理，推进防沙治沙综合示范区、沙化封禁保护、草原生态修复治理、林草有害生物防治等项目。全力推动农田防护林建设与管护，完成农田防护林559亩、生态造林5000亩、义务植树45万株。
打好污染防治攻坚战。坚持走生态优先、绿色发展之路，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”原则，压紧压实矿山环境保护与恢复治理企业主体责任，强化对矿山治理历史遗留问题整改，深入开展矿区恢复治理，大力推进绿色矿山建设。严格抓好工业企业排污、扬尘治理、水源地整治等重点环节，全力守护好生态“生命线”，精心呵护好敦煌这片蓝天碧水净土。
七是切实保障改善民生，在增进百姓福祉上展现新作为