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(甘肃省)酒泉市肃州区人民政府工作报告(2023年1月16日)

  (七)持续深化改革创新,激发区域中心城市建设动力活力

  坚持向改革要动力、向改革要活力,不断释放改革开放红利,让城乡群众共享改革开放发展成果。

  加快重点领域改革。深化财政金融体系改革,减轻企业税费负担。持续深化教育领域改革,推动“区管校聘”和集团化办学取得更大突破。加快医疗体制机制改革,放活办院自主权,提高医疗服务质量。深化文化领域改革,推动文旅产业创新发展。纵深推进司法体制机制和行政复议体制改革,全面提高司法办案规范化水平和司法公信力。深化政府事权制度改革,推行工程招投标、预算管理、项目落地等体制机制改革,全面完成事业单位改革。加快国有企业改革,健全完善现代企业制度和法人治理结构,促进国有资产保值增值,新增AA级主体信用评级国有企业1家。

  持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,继续推行项目前期手续部门承包代办责任制,将审批时限压缩至法定时限的20%以内,工程建设项目审批时间压缩在60天以内,企业开办实现即来即办,打响“肃办速好”政务服务品牌。加快数字赋能,优化12345政务服务热线运行管理,采取数据查询、部门协同、告知承诺等方式,创建“无证明城市”。加快推进行政服务中心建设,搭建“一处办理、一次办好、信息集成”的综合服务平台。扎实推进“双随机、一公开”监管,做到“无事不扰、有求必应”,全力打造服务型政府。

  激发科技创新活力。深入实施“科技强区”行动,将强科技深度嵌入强工业、强县域行动。探索实行重大科技专项“揭榜挂帅”制度,支持骨干企业与高校、科研院所深度合作,构建产学研协同创新体系,让更多科技成果从实验室走向应用场,不断提升企业技术创新能力。新建省级创新平台2家以上,新培育国家级高新技术企业5家以上,省级科技型创新企业5家以上。坚持招引企业与招引所属科创平台并行,在建厂房、装设备的同时布局新技术研发和应用,提高重点产业科技含量。加大高层次人才引进力度,出台引才育才用才留才的政策措施,为重点产业发展提供人才支撑。

  (八)坚持人民至上理念,补齐区域中心城市建设民生短板

  “些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。我们将始终坚持做事与人民同心,深入了解和把握群众的操心事、烦心事、揪心事,以实际行动做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。

  千方百计促进居民增收。坚持就业优先战略,大力激发劳动者就业创业的积极性、主动性、创造性,推动居民收入增长与经济增长同步。实施“全民参保”工程,精准落实各项社保待遇,推动城乡低保、特困救助提标扩围,全力保障困难群众基本生活。建立动态精准就业服务机制,重点抓好零就业家庭、未就业高校毕业生等困难群体就业,发放创业担保贷款6000万元,对高校毕业生小额创业担保贷款实行全额贴息。实施创业带动就业行动,鼓励企业开发更多就业岗位,力争实现新增就业岗位1.2万个,城镇新增就业5000人,输转城乡劳动力7万人以上,调查失业率控制在5%以内。

  办好人民满意优质教育。坚持教育优先发展,制定区域优质教育中心建设方案,明确打造教育强区的思路目标和措施路径。加大学前教育资源供给,新建第十、十一、十二幼3所公办幼儿园,新增学位1170个,力争幼儿在公办幼儿园比例达到50%以上。持续优化城乡义务教育布局,启动建设春光路小学、一中分校,全面整合撤并农村小规模学校。开工建设肃州中学迁建项目,深层次推进与西北师大合作办学,力争高考本科上线率达到90%以上。健全校园安全心理健康干预、防治校园欺凌教育机制,全力守护师生健康安全。

  全面提升健康服务能力。聚焦“保健康、防重症”,落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,科学防治、精准施策,全力保障群众健康安全。健全完善重点人群台账,全面落实家庭医生签约服务,分级分类提供健康服务。推进老年人、高风险人群新冠疫苗第二剂加强免疫接种,有效降低重症和死亡风险。加大重点药品储备和市场供给,保障群众用药需求。强化发热门诊设置,充实基层医疗力量,提升基层救治能力。新建肃州传染病医院,争取市二院老院区改造提升项目,完成定点、亚定点救治机构升级,增加重症救治床位35张,监护床位100张,达到不低于床位总数10%的标准。加强医院信息化建设,新改建2个乡镇卫生院和2个城市社区卫生服务中心,提升基层医疗卫生服务水平。大力推广中医防治疫情经验,完善中医师徒传承机制,提升中医药服务能力。统筹解决“一老一小”问题,新建1个乡镇综合养老服务中心和5个农村互助老人幸福院,布点建设一批普惠性托育机构,构建多层次养老托育服务体系。

  尽心竭力做好供热保障。加快推进酒嘉热电联产集中供热项目建设,铺设供热管网25公里,争取年内建成投用,实现城区总供热能力达3000万平方米。持续开展供热设施“冬病夏治”,加快实施换热站新建、老旧管网更新、设施设备改造等工程,全力保障供暖设施安全稳定运行。理顺供热管理机制,加强供热企业监管,变“民营”为“国营”,从根本上解决老百姓反映的暖气“供不热”问题。

  着力保障居民饮水安全。深入推进饮用水源地保护,加快建设日供水能力10万立方米的第二水源厂,引入“超滤+纳滤”处理技术,对现有水厂进行升级改造,新建日处理能力2万立方米的净水车间,全面提升供水保障能力。加大农村供水工程提升改造力度,年内提升改造农村供水工程59处,持续开展饮用水安全专项整治行动,加大水质检测频次,保障人民群众喝上健康标准饮用水。

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