重点做好八个方面工作：
(一)坚持项目强基，推动项目建设大提速。牢固树立“项目为王、招商为要”理念，以项目建设和招商引资组织经济工作，为高质量发展增添动力、厚植动能。
全力度建设项目。围绕项目考评“力保第一、实现两连冠”的目标，扎实推进高质量项目推进年活动，打好“项目建设季度擂台赛”，实施重点项目195个，完成年度投资150亿元，力促130个新建项目一季度开工60%以上、二季度全部开工。突出抓好抽水蓄能集群等十大战略、钨新材料产业园等十大工业、城区雨污分流等十大城建、包茂高速镇安北立交等十大基础设施、秦岭山水乡村等十大民生“五个十项目”，加快推进九彩钙镁新材料等拟观摩项目建设，确保半年观摩项目5月底前、年度观摩项目9月底前达到观摩要求。月河抽水蓄能电站首台机组10月底前调试发电，米粮抽水蓄能电站力争年底前开工建设，西口、达仁、高峰电站完成站点论证。全力加快G345东线、庙坡岭隧道、蒿(坪)典(史沟)隧道等建设，完成全省“四好农村路”示范县创建，争创全国城乡交通运输一体化示范县。
全链条招引项目。紧盯国家政策导向、资金投向和产业方向，精准策划一批打基础、利长远的大项目、好项目，全年谋划项目200个以上，总投资2000亿元以上。建立项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制，加快推进项目前期工作，争取将云镇东洞引调水等更多项目挤进国省盘子。围绕招大引强、招新引特、招才引智，紧盯标准化厂房、“3+N”产业集群、工业集中区精准招商，至少招引1个链主企业或头部企业、1个高品质酒店、2户以上总部经济企业、2个5亿元以上项目，全年招商到位资金180亿元以上。
全要素保障项目。深入开展营商环境突破年活动，全力推行“五个零”举措，落实“容缺受理”“五办服务”、并联审批、限时办结等措施，加快推进“一件事一次办”。坚持“要素跟着项目走”，积极开展工业用地“标准地+承诺制”改革试点。全面推行股长轮岗交流和县直事业单位工作人员公开选聘，坚持“早餐会”“晚茶会”，深化银企协作，积极为企业纾难解困。继续落实“三个一”制度，全力争取专项债、再贷款、政策性开发性金融工具等资金，全年争取各类资金27亿元以上。
(二)坚持工业倍增，推动工业经济大突破。深入实施工业倍增计划，抓好传统产业转型、支柱产业壮大、新兴产业培育、园区升级提能，力争三年内率先实现工业倍增目标。
扶强龙头稳产达效。全面落实《实施工业倍增计划推动高质量发展的决定》，认真落实金融支持、稳岗就业、税费优惠等一系列稳增长政策措施，确保尧柏水泥、城安矿业、鼎丰矿业、均健佳石材等重点企业满负荷生产，力促尧柏新材料产业园、铅锌矿业整合重组等项目建成投产，启动石门高端石材综合开发利用产业园建设。新增规上企业5家、高新技术企业3家、“专精特新”企业3家、科技型中小企业35家，培育产值超5亿元企业2家、超亿元企业5家，实现规上工业总产值增长20%以上。
延伸链条壮大集群。按照做大做强“五大工业支柱”、培育壮大“四大产业集群”、提升园区“三大承载能力”“543”思路，聚力打造清洁能源、新型材料、大健康、特色农产四大产业12条产业链。实施市场主体梯次培育工程，在扩大规模、延伸链条、创新产品、市场营销上下功夫，着力打造清洁能源、新型材料2个特色鲜明、成长性好的百亿元以上产业集群。全面落实“一县一策”“一县一业”事项清单，全链式、全过程、全要素推进，实现“五大工业支柱”产值占工业总产值70%以上。
培强载体优化升级。深入推进民营经济高质量发展三年行动，打好“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”组合拳，积极推动民营企业扩增量、提质量。加快省级经开区创建，新建标准化厂房4万平方米，新增入园企业6户，积极打造“成果转化先行示范基地”。加快创盛农副产品深加工等项目建设，盘活现有资源，实施“腾笼换鸟”，推行末尾淘汰制，切实提升亩均效益。深化国企改革，盘活存量资产，加快平台转型升级。围绕打造“智慧云端·数字镇安”，加快“秦创原镇安创新谷”建设，推动科研成果转化，积极创建全省知识产权保护示范区。
(三)坚持补短强弱，推动城镇面貌大变化。围绕共建西商“生产圈、生活圈、生态圈”目标，城乡并举、建管并重，精心打造美丽城市。
加快美丽县城建设。以“四个四”理念引领城市规划建设，为城市注入文化、康养、美学、旅游“四大元素”，实施由地上向地下、平面向立面、地面向空中、街道向小区“四个延伸”，落实无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩“四精标准”，建设精致、宜居、韧性、智慧“四个城市”。扎实开展县城建设攻坚行动，实施城建“五个十”工程，加快西环路片区等15个棚户区和电力局职工住宅楼等15个老旧小区改造，持续推进镇云、镇回一体化，启动包茂高速北立交、高速大道、高铁大道、金台山体育运动公园建设，纵深推进国家卫生县、国家园林县城、省级文明县城、全省县城建设示范县创建。
加大特色小镇建设。围绕产业、文化、旅游“三位一体”融合发展，精心打造木王森林小镇、达仁禅茶小镇、西口回族风情小镇、高峰兰花小镇、青铜关(磨石沟)童话小镇5个特色小镇，持续推进云盖寺镇全国重点镇及回龙、木王、茅坪3个市级重点镇建设。抓好集镇特色产业培育，做活商业市场，聚齐发展要素，打造活力集镇，形成一批产业强镇、商贸重镇、康养集镇。
加强城镇综合管理。严格执行《县城建设管理导则》《城市风貌控制导则》，加强规划执法检查，打好“三拆两改一提升”攻坚战，推进“多杆合一”“多牌合一”“多箱合一”专项整治，完成建筑垃圾综合利用、智慧城管指挥中心、城区垃圾压缩站建设，改建背街小巷道路30条，改造公厕8座，全面消除旱厕。加大城市管理综合执法，加强游园绿地设施管护，规范提升农贸市场。加强集镇风貌控制，严格规划管理，规范集镇秩序，净化集镇环境，提升集镇品位，完善管理工作机制，推进集镇管理规范化、长效化。