二是必须在奋进中国式现代化中始终坚持高质量发展。坚持把高质量发展作为奋进中国式现代化新征程的首要任务，坚定不移走好生态优先、绿色循环之路。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革相结合、有效市场和有为政府相结合、激发市场活力和优化整体营商环境相结合，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势。坚持系统观念，更好统筹发展和安全，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
三是必须在加快发展中不断实现人民对美好生活的向往。深入践行以人民为中心的发展思想，站稳人民立场、贯彻群众路线，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。始终把为民造福作为最大政绩，在发展中保障和改善民生，提高发展的平衡性和协调性，增强公共服务的均衡性和可及性。维护社会公平正义，让人民共同享有人生出彩、梦想成真的机会，朝着共同富裕目标稳步迈进。
四是必须在遵循规律守正创新中推动经济质的有效提升和量的合理增长。坚持以经济建设为中心，遵循经济发展规律，一切从实际出发，推动社会创造力和政府导控力协同增效。坚持以改革之勇、创新之力、开放之姿，创新路径模式、激发动能活力、引领发展之变。坚持做大总量、优化存量、提升质量，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
三、今年重点工作
今年工作要紧扣建设现代化区域中心城市目标，锚定“绿色循环·汉风古韵”战略定位，打牢生态优势和特色农业两个基点，构建现代工业体系这一支撑点，打造文旅与各产业融合发展这一阶段式爆发点，把住人口聚集和城镇化这一拉动点，做强改革开放创新这一驱动点，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，在农业优先发展、做强工业支撑、推动农商旅融合发展、提高民生供给质量、发展县域经济和园区经济、优化投资结构、扩大招商引资和外资外贸、促进生产力供给和创新创业、提高财政投资拉动效益、融资化债等十个方面实现新突破，做优做强“四个在汉中”，凝心聚力推动高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局起好步。
(一)聚力持续扩大内需，加快推进经济质效新跃升。坚持稳字当头、稳中求进，深入实施扩大内需战略，释放内需潜力、激发市场活力，推动经济运行整体好转，夯实高质量发展基础。
狠抓项目扩大有效投资。扎实开展高质量项目推进年活动，充分发挥投资关键作用，强化大抓项目导向，以项目扩投资促发展，固定资产投资增长8%以上。坚持“一年两谋划”，聚焦现代产业、科技创新、交通水利、生态环保、民生保障等领域，动态谋划储备高质量项目。加快推进焦岩水库、玉带河水库、S27洋镇高速公路、略康高速公路等429个市级重点建设项目，年度计划投资1300亿元以上。着力在优化投资结构上实现新突破，扩大工业、农林业、文旅业和园区投资，激发民间投资活力，产业投资和民间投资占比均达到60%以上，工业投资和高技术制造业投资均增长8%以上。
全链招商厚植发展实力。着力在扩大招商引资和外资外贸上实现新突破，树牢投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维，实施产业链招商突破年行动，走出汉中招项目、引企业、抢订单，引进亿元以上项目不低于50%，内资到位和外资直投均增长20%以上，进出口总额增长7%以上。建立17条重点产业链招商体系，确保每条产业链有4个以上优质龙头项目签约落地。“一季度一个主题”举办投促活动，招引更多链主企业、平台企业和绿色循环产业项目、劳动密集型项目落户汉中。深化稳外资专项行动，搭建对外合作平台，拓展外商招引渠道。实施稳外贸“八大工程”，培育壮大外贸实体企业，支持发展货物贸易、服务贸易、数字贸易，打造茶叶、植物提取物等省级特色出口基地。
着力恢复和扩大消费。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，实施促进消费增长三年行动，充分释放消费潜力，社会消费品零售总额增长8%左右。加快打造特色街区、特色商圈等中心城区高中端消费体系，培育天汉长街、汉人老家街等精品集市、网红市场，抓好全国城市一刻钟便民生活圈试点建设，着力改善消费环境。实施40个商贸流通项目，推进县域商业体系建设，活跃城乡消费市场。办好“消费促进年”等促销活动，改进消费券发放方式，扩大商品消费，提升服务消费，培育新兴消费，大力发展会展经济、夜间经济、假日经济，推广汉家菜、预制菜，促进消费提质扩容。
充分激发市场主体活力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强纾困、优服务、抓培育，努力让市场主体生机勃发。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，加大小微企业金融支持力度，提高政府采购工程面向中小企业预留份额，帮助市场主体减负纾困。深入开展亲商助企活动，“一企一策”支持稳产扩销。实施市场主体培育倍增及优化结构行动，新增市场主体5.5万户，新培育专精特新和单项冠军企业10户以上、“五上”企业260户以上。深化企业上市三年行动计划，支持汉王药业等企业上市，新增上市挂牌企业2户以上。
鼓励支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，深入实施民营经济高质量发展三年行动，增强民营企业创造力和竞争力，非公经济增加值占比达到54%以上。落实“个转企”“小升规”扶持政策，实施“千企示范、万企转型”工程，促进民营企业扩增量、提质量。优化民营经济发展环境，鼓励汉商回归创业，支持民营企业参与重大项目工程建设，引导开拓市场、发展新兴产业，促进民营经济和民营企业发展壮大。
优化提升大营商环境。扎实开展营商环境突破年活动，以市场主体需求为导向，疏堵点、治痛点、解难点，打造一流营商环境。深化放管服改革，加快“一件事一次办”“一业一证”等集成服务改革，营造优质高效的政务环境。开展惠企纾困政策落实清障行动，做到直达快享、应享尽享，营造企业满意的政策环境。深化要素市场化配置改革，降低土地、“水电气暖信”等要素成本，营造便利价优的要素环境。积极推进统一大市场建设，加强社会信用体系建设，强化不正当竞争执法，营造规范有序的市场环境。健全职能部门权力清单、责任清单、负面清单，规范行政执法自由裁量权，营造公平正义的法治环境。开展“送政策、解难题、优服务”活动，营造亲清统一的政商环境，让企业放心投资、专心经营、安心发展。