(五)人民至上，织密幸福生活保障网
办好人民满意教育。发挥教育基金作用，提振教育品牌，构建具有横山特色的教育奖励机制。为横山中学选聘名优教师20名;招聘部属师范大学等名校毕业生20名。完成优质均衡创建工作。拆除城关小学周边老旧建筑物，新建校舍1万平方米，新增室外活动场地2千平方米，彻底改善办学条件;完成十二幼、十六幼和开发区八幼、九幼项目建设;加快职教中心迁建工程，启动九中、九小、十二小、十四小、十四幼、二小扩建和职教中心公共实训基地项目。推广高中分层教学、选课走班教学等模式，提高本科上线率和重点本科院校录取率。
推进健康横山建设。更新防控制度，围绕保健康、防重症、强救治、优服务，落实新冠病毒“乙类乙管”工作要求。全力保障群众就医用药需求，统筹加强分级诊疗，突出抓好农村地区、基础病患群体、老人儿童的防控工作，提高全人群新冠病毒疫苗接种率，构建坚实稳固的健康保护屏障。完善卫生体系，深化公立医院改革，推进“五大中心”建设。完成区医院传染病楼、妇保院门诊楼建设，改扩建区医院住院部，启动中医院发热门诊建设。完成殿市、石马坬等5所镇办卫生院改造，13所镇办卫生院和社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准。引进高层次医疗卫生人才10名。提升养老服务。建立政府购买养老服务机制。力争中心敬老院6月投入运营。建成投用老年大学。建设老年人日间照料中心4处，改造提升农村幸福院2个。推动公办养老机构向“供养+护理”转变，确保养老机构护理床位占比50%以上。推进榆横生态陵园建设，启动殡仪馆项目前期工作。
完善社会保障体系。持续完善公共服务和社会保障体系。建设标准化社区10个。实现全民参保，完善困难群众低保、社会救助、医疗救助等核心保障制度。新增医疗兜底保障资金200万元，扩大医疗保障覆盖面。足额落实各项助学、奖学、困难补助及营养改善计划资金，确保困难学生上好学、吃好饭。规范企业劳动用工，严格落实根治欠薪“六项”制度。以征兵“五率”为抓手，持续提升兵源质量。关心关爱退役军人，提高抚恤优待质量，创建双拥模范城市。
提升文旅惠民力度。保护好文物。抓好非遗活态传承，努力保护、传承、发扬横山老腰鼓等特色文化品牌，建设陕北文化生态实验保护区。整改长城历史遗留问题，建成保护围网25公里。提升波罗古堡景区管理，完成西城墙加固和景观提升工程。推广好旅游。启动卧龙山AAAA景区、响水古堡AAA景区创建。建设烈士陵园展陈馆和横山博物馆，打造红色旅游精品路线，创建全域旅游示范区。提升好服务。推广两馆总分馆制，建成标准文化站、综合文化服务中心40个，两馆分馆5个，建成南大街24小时城市书房。启动横山文创战略，实现非遗展馆免费开放。开展戏曲进乡村、文化进万家活动340场次。
抓好今年十件民生实事。1.开工并完成东山片区供水工程，解决1.5万人生活用水问题。2.新建、改建国家二类标准水厕20座。3.完成12个老旧小区配套设施和服务设施改造。4.建设便民市场5处，打造10分钟便民生活圈。5.新建改造12所学校，新增学位6000个。6.打通城区建国东路、机械厂路、泰安路3条断头路。7.新建健康步道5公里，改造点亮望霞路、河滨公园等路灯1千盏。8.完成横子路和党武路改造提升。9.持续推进基层网络补缺，建设5G网络基站23个。10.建设口袋公园5个。我们将以更务实的举措，办好各项民生实事，让城市更有温度，生活更加温情，群众更感温暖!
(六)统筹兼顾，推进社会治理上水平
让生态环境更美好。坚决贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取秦岭违建教训，严格落实林长制、河长制工作要求，强化生态环境执法，全力改善提升生态环境。适地适绿扩大绿化。实施修复、新造、飞播、抚育森林4个一万亩工程，种植、改良草场3万亩。绿化道路84公里、重点区域14处、乡村17个。启动国家储备林项目，增加碳汇林储量。依法保护林草资源。加大涉林涉草执法力度，严厉打击违法毁林行为，大幅减少林业违法问题，力争做到违法案件“零新增”，全面扭转林草保护被动局面。开展无定河湿地保护与修复，加大封山禁牧和野生动物保护工作力度，加强森林草原防灭火、病虫害监测工作。大力治理水土流失。推进国家无定河流域综合治理示范项目，新建无定河、黑木头川堤防6.2公里，武家高山、泗水阵小型水库2座，拦沙坝13座，维修加固大中型淤地坝47座。治理坡耕地1.9万亩、小流域13平方公里。启动水美乡村水系联通项目前期工作。坚决治理环境污染。推进生态环境保护攻坚行动。完成中省环保督察反馈问题整改。加强土壤污染源头防控。无定河沿线镇办污水处理设施全部建成，5月投运魏墙小区污水治理工程，6月建成迎宾路雾森智能降尘系统，建设7套农村污水处理系统。启动魏墙、张家洼煤矿疏干水综合治理项目。建成青青源脱硫石膏和康博固废利用项目，全区固废综合利用率达到40%以上。
让财政运行更规范。科学合理编制财政预算，坚持零基预算原则，做到有保有压。严格预算执行，严禁无预算支出和调整预算大规模追加支出。牢固树立过紧日子思想，对“三公”经费等一般性支出和非刚性、非重点项目进行重点审查，再压减非必要支出5%。完善财政监管体系，健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制。强化政府债务限额管理，坚决遏制隐性债务增量，再清偿债务4.6亿元。
让安全生产更牢靠。推行安全生产“四位一体”管理模式，提高可视化调度指挥能力，完善镇级可视会商系统。规范水情雨情自动监测点和山洪灾害监测预警平台建设。建成投用煤矿安全生产监管网络平台。启动煤炭矿山一级标准救护大队基地项目，推动消防和煤矿救护力量融合。不断开展安全警示和宣传“六进”活动。健全防灾、减灾、救灾应急管理体系。推动14个领域安全隐患整改全部清零，4月底前完成危化企业大核查，全面启动新一轮重点领域大核查。