——民生福祉大幅增进。疫情防控科学精准，完成旧中医院集中隔离点改造，建成交口亚定点医院，实现了从“外防输入、内防反弹”向“防重症、保健康”的平稳过渡。教育发展优质均衡，第三小学建成投用，第三幼儿园、槐里坪移民搬迁幼儿园主体完工，职教中心与5所高校联合办学，公开招录专业教师36名，幼儿园普惠率达到95%，教育教学水平不断提升。健康行动稳步推进，县医院内急诊康复楼基本建成，胸痛、卒中、创伤“三大中心”通过省级验收，县中医院迁入新址并完成提标扩能，创建健康机关单位17个，招聘医疗技术人才37名，慢性病签约服务3984人，县内就诊率稳定在95%以上。民生保障持续提升，安排重点群体就业526人，发放创业担保贷款2770万元，养老保险参保8.7万人，城乡居民医保参保率达到95%，支付医保基金1.45亿元，发放各类救助资金7173.4万元。社会治理全面加强，破获刑事案件72起，办理食药案件71件，整治自建房、道路交通、城镇燃气等重点领域安全隐患3255个，“四项指标”全部下降。化解信访矛盾纠纷360件，信访工作年度考核位居全市第一。
——政府效能显著提升。重大决策科学民主，严格执行集体讨论决策程序，出台制度性文件43个。法治建设深入推进，坚持政府常务会学法制度，扎实开展“八五”普法和法律“六进”，落实领导干部法治教育、法治考试和法治述职，整改行政执法领域突出问题111个。权力运行公开透明，自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督，办理代表建议47件、委员提案54件、社情民意20件，回复网民来信83件。政务改革系统集成，推行极简审批、审管联动，推出“一件事一次办”事项80个，审批时限压减6个工作日、环节精简1.2个、效能提速20%。干部作风不断转变，严格履行党风廉政建设责任制，深入开展作风建设专项行动，全县干部人心思齐、人心思进、人心思干氛围愈加浓厚。
同时，审计、统计、武装、气象、残联、慈善、工会、档案、地方志、妇女儿童、消防救援等工作都取得了新成效，为全县经济社会发展做出了积极贡献!
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺使得玉成。回顾2022年，面对诸多矛盾、困难和问题，我们始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，在稳定中谋发展，在创新中求突破，实现了经济质的有效提升和量的合理增长!这些成绩归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持，更彰显了全县干部群众的真抓实干和社会各界的协同奋进。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、驻县武警官兵和消防官兵，向各位人大代表、政协委员、人民团体、工商联以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，延长经济总量、增量、变量与高质量发展要求还有差距：一是支撑高质量发展的现代产业体系不够健全。农业产业化市场化程度较低，储藏、加工、冷链运输和社会化服务水平不高，冷气库储能8.7万吨，仅占全县苹果总产量的24.4%，苹果深加工企业仅有1家、关联企业10家，年产值1661万元，在全市占比较小;工业发展相对滞后，全县规上工业企业31家，总产值79.27亿元，仅占全市规上工业总产值的3%;三产消费低位徘徊，增长潜力挖掘不够。二是辐射高质量发展的营商环境不够优化。招引项目用地、用能等要素保障还不充分，重招商、轻安商问题依然存在，项目落地率和资金到位率不高。三是彰显高质量发展的公共服务不够完善。教育、医疗、养老等民生领域优质资源供给不足，与人民群众对美好生活的新期待还有差距。四是推动高质量发展的作风本领不够过硬。一些领导干部思想不够解放，缺乏敢于担当、善于创新、勇于突破的意识和魄力，与新形势新任务要求不相适应。面对这些问题，在今后的工作中，我们必须采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年预期目标和重点工作
今年是贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们要坚持系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维，从政策、机遇和形势利好中找准突破口和发力点，全力推动经济加速增长，牢牢稳住县域经济大盘。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神和延安精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，持续推进“五大战略”，聚力实施“六大工程”，做大做强县域经济，奋力谱写“三优延长”建设新篇章。主要预期目标是：实现地区生产总值80.5亿元，增长6.5%;固定资产投资23.8亿元，增长8%;地方财政收入2.4亿元，增长5%;社会消费品零售总额10.9亿元，增长8.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到41940元和15022元，增长6.5%和8.5%。
(一)聚力实施产业转型升级工程，打造高质量发展强大引擎。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把产业结构转型升级作为主攻方向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全力构建高质量特色产业体系。
——加快农业现代化。坚持苹果增效益，持之以恒发展苹果这个最大的富民产业，积极融入延安苹果产业高质量发展示范区建设，深入实施品种培优、品质提升、品牌打造和产销对接，改造老果园3000亩以上，新增冷气库储能300吨以上。加强防灾减灾体系建设，全力做好果园防雹、防冻、防病虫害等防灾技术推广，新建防雹网5000亩以上，冰雹带防雹网覆盖率达到35%以上，防冻坑覆盖率达到80%以上，创建防灾减灾示范县。完成苹果“期货+保险”3万亩以上、政策性保险5万亩以上，引导果农分级分拣、分价销售，实现产量37.6万吨、产值19亿元。坚持棚栽提品质，建设郑庄、交口、罗子山瓜菜新品种试验示范区，新建郑庄、七里村日光温室500亩以上、拱棚300亩以上，分类推进棚型改进、土壤改良、节水改造和机械化自动化提升，实现产量13.7万吨、产值2.6亿元。坚持特色产业扩规模，鼓励土地流转、连片承包、合作经营，种植老品种红薯、红葱、辣椒、小杂粮等特色产业6万亩以上，建成牛蒡基地200亩，设立京东、832平台等网上直销店300个以上，打响叫亮“延长品牌”。坚持畜牧养殖求突破，支持养殖企业良种扩繁、饲料饲养、屠宰加工，新建规模养殖场3个以上。制定实施龙头企业培育计划，不断完善联农带农机制，推动农村一二三产联动融合，一产增加值增长5%以上。坚持粮食稳产量，严格落实粮食安全责任制，持续开展“两非”整治，清理苗圃地1000亩以上，建设高标准农田4万亩，足额兑付种粮和农资补贴，坚决守住14万亩粮食安全底线。