狠抓项目建设。坚持抓项目就是抓发展、抓投资就是抓未来理念,围绕全年实施的40个重点项目,完善分析研判、专班推进、督办问效等工作机制,加快项目建设进度,确保项目开工率、投资完成率、按期竣工率持续提升。健全项目前期工作机制,区内加强并联审批,向上抓实对接衔接,突出抓好手续办理,确保金钼总体采矿升级改造、陕化绿色节能降碳、陕煤研究院产业化示范基地、派尔森新能源电池等对华州影响深远的重大项目早日争取到位、落地建设。做好土地保障,完成工业园区500亩土地调规和申报,加大高塘、大明、瓜坡等镇土地复垦力度,完成土地增减挂钩400亩、占补平衡200亩,确保重点项目用地需求。
强化争资引项。始终把招商引资作为“一号工程”,发挥7个产业招商工作组作用,围绕主导产业和延链补链项目,开展“走出去、请进来”招商活动,推动招商引资出实效。全面贯彻“双碳”[14]要求,算好社会效果、投入产出、综合效益“三本账”,着力引进一批含金量高、含绿量足、含新量多的项目,力争到位资金35亿元以上。发挥18个争资引项专项组作用,围绕中省投资、债券资金、金融资本等项目资金争取,加强向上联系沟通,及早掌握最新政策,扣准主题、选优项目、主动出击,不断提升项目资金申报争取成功率,确保预算资金按要求兑付、专项资金有序拨付、争取资金按时下达。
(五)集中全力改善民生,共享发展新成果
坚持把为民造福作为最大政绩,围绕群众的急难愁盼,尽力而为、量力而行,持之以恒惠民生、暖民心,用政府的务实担当换来千家万户的幸福安康。
办好民生实事。今年,我们将继续推进为民办实事项目,计划实施十大民生工程,初步提出以下候选项目:①完成高塘镇集中供水提升改造,②完成杏林中学改造,③建成教育园区幼儿园,④加快推进中医医院迁建项目,⑤完成老城区积水点管网改造,⑥建成新秦路下穿陇海线立交,⑦完成老西潼公路赤水至城区段改造,⑧完成农村改厕4960个,⑨建成10个乡镇垃圾中转压缩站,⑩完成城区12个老旧小区改造,⑪建成4座城区公厕,⑫完成区剧团惠民小剧场升级改造。以上12个候选项目,待会议票决之后,我们将全力推进、坚决兑现,真正把人大代表票决出来的十件“民生清单”到年底转化为广大群众看得见、摸得着的“幸福账单”。
发展社会事业。以办好人民满意的教育为目标,优化区域教育资源配置,加快公立普惠性幼儿园建设,启动建设高塘幼儿园、毓德幼儿园;加强师德师风建设,提升教师队伍整体素质,培养“三级三类”骨干教师[15]100名以上。加快建设“健康华州”,深化紧密型县域医共体建设,保障渭南第六医院建设,完成人民医院医养结合项目前期手续,免费为农村和城镇适龄妇女开展“两癌”筛查[16]。健全现代公共文化服务体系,加大文物和非遗保护力度,创新开展送戏下乡、全民健身等文化惠民活动,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。
兜牢民生底线。落实落细就业优先政策,围绕农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体,加强就业创业帮扶,实现农村劳动力转移就业6万人、城镇新增就业3300人。推进保障性安居工程建设,抓好公租房、经适房、保障房后期使用管理,深入推进自建房安全专项整治,完成农村危房改造、农房抗震加固建设任务,确保金钼棚户区改造交付使用。强化房地产市场监管,做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。健全多层次社会保障体系,完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,做好退役军人服务管理工作,加强城乡低保人员、优抚对象、留守老人、残疾人等特殊困难群体基本生活保障,落实中长期青年发展规划,发展妇女儿童、老龄、慈善等事业,让民生福祉更有温度、更有质感。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!打铁必须自身硬,履职尽责看担当。区政府将恪尽职守、勤勉尽责,全力做好各项工作,努力建设人民满意政府。
(一)始终做到对党忠诚。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,确保中央和省、市、区委决策部署落实见效。
(二)始终做到勤政为民。认真践行以人民为中心的发展思想,为人民服务、对人民负责,做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。时刻把群众安危冷暖放在心上,在群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等领域用情用力,解决好群众急难愁盼问题,办好群众牵肠挂肚的事,以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷。
(三)始终做到依法行政。深入贯彻习近平法治思想,全面加强法治政府和法治社会建设,深入实施“八五”普法规划,主动落实政务公开,让权力在阳光下运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策,重大事项及时向区委请示、向人大报告、与政协协商,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,高质量办好人大代表建议、政协委员提案。
(四)始终做到务实担当。把抓落实作为政府工作的生命线,健全重点工作清单管理和责任分解机制,加大协调推进和跟踪督查力度,确保各项工作落实见效。倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”,对做出的决策、定下的目标、看准的事情紧盯不放、一抓到底,以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展,着力推动各项工作争先进、创一流。
(五)始终做到清正廉洁。认真履行全面从严治党主体责任,全面推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”问题,全面加强重点领域、关键环节的监督管理,树立为民务实清廉的政府形象。坚持勤俭节约,严控“三公”经费,以政府的“紧日子”换取市场主体的“稳日子”、人民群众的“好日子”。