(五)推进改革创新,发展活力持续增强。秦创原·铜川王益创新驱动平台建设有序推进,新认定高新技术企业5户、科技型中小企业15户,完成科技成果转化5项,我区荣获陕西省“科普示范区”称号。推行网上办、掌上办、自助办、政银帮办、跨区通办“五个办”工作机制,“一件事一次办”集成服务事项达到200项,编制行政许可事项清单265项,新增市场主体2274户,减免小微企业“六税两费”1160万元,办理留抵退税5851万元,在全市率先建成政务服务四级帮办代办体系,省级营商环境创新示范区创建通过省发改委初审。加大“放管服”改革、“亩均论英雄”综合改革、国资国企改革力度,经营性国有资产集中统一监管等29项改革任务和“三区三线”划定全面完成。成立区政府投资项目、政府及区属国有企业对外投资决策委员会,政府投资项目管理、决策体系进一步健全完善。
(六)实施惠民工程,群众福祉不断提升。坚持一年接着一年办,持续实施十大惠民工程,30项任务全面兑现。大力实施“公共服务提升”发展工程,城镇新增就业1911人,发放创业担保贷款5620万元,开发公益性岗位安置就业困难人员818人,新建社区工厂4家、创业孵化基地2家,七一路街道云梦堤社区荣获国家级“充分就业社区”称号。完成七一路小学、市三中等5个学校改扩建项目,国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区创建工作有序推进。建成乡村文化大院5个、非遗传习室1个,孟姜塬村被确定为全国第四批乡村旅游重点村,黄堡镇入选第五批省级历史文化名镇。建成全民健身中心、慈善幸福家园老年大学,新增医养结合机构2家。区人武部搬迁至同官中学新址办公,区消防救援大队原址新建营房投入使用,我区顺利通过省级双拥模范区届中考评验收,创建成省级三级医保经办服务体系建设示范区。深入推进作风建设专项行动,扎实开展重点民生领域问题专项治理工作,“三公”经费同比下降1.4%。
(七)严守安全底线,社会大局和谐稳定。出台《关于进一步加强安全生产工作的65条措施》,扎实推进非煤矿山、城镇燃气、自建房等重点领域隐患治理,打赢了安全生产三年行动“收官战”。大力实施“生态环境提效”发展工程,统筹推进“五源共治”,全年收获311个优良天,优良率85.2%;严格落实河湖长制、林长制,建立农业生产废弃物资源化利用体系,第二轮中央、省委环保督察交办的27个信访件全部办结,改造雨水、污水管网6.5公里,新村出区断面水质稳定在Ш类标准,王家河小流域被水利部认定为“国家水土保持示范工程”,我区被自然资源部认定为“自然资源节约集约示范县”。积极防范金融风险,提前完成隐性债务化解任务。切实保障粮食安全,粮食购销领域专项整治工作深入开展。狠抓基层社会治理,扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”,推广“红旗范式”“和为贵”调解室、价格争议调处工作站等经验做法,深入推进“信访矛盾源头治理多元化解创新年”活动,打造邻为伴、一路有云等红色物业示范点6个,建成社区智慧云警务室12个,化解信访积案4件,全区社会大局和谐稳定。
此外,审计、统计、供销、人防、地方志等工作也取得了新的成绩。
各位代表,积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成。回顾2022年,任务极其艰巨,发展极不平凡。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持、有效监督的结果,更是全区广大党员干部群众万众一心、苦干实干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、社会各界人士、离退休老同志,向所有关心、支持和参与王益发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全区经济社会发展还面临诸多困难和挑战,主要是:稳增长后劲不足,大项目、高质量项目少,工业经济支撑力度还不够;惠民生还有短板,城市基础设施和公共服务整体水平还不高;对标“勤快严实精细廉”要求,干部作风还需进一步转变,工作效能还需进一步提升。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、今年政府工作的主要目标任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是迈向“后疫情时代”社会发展恢复正常、快速复苏的过渡之年,经济工作千头万绪,发展面临的困难挑战很多,社会心理预期、发展信心不足,需要我们按照党中央“更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长、更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需、更好统筹经济政策和其他政策、更好统筹国内循环和国际循环、更好统筹当前和长远”的重要要求,坚持系统思维、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,大力提振市场信心,以更大的决心和力度做好全年各项工作。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好服务和融入新发展格局,更大力度实施创新驱动发展战略,按照省委、市委全会和经济工作会议部署,全面落实全省“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”要求,聚焦区第十一次党代会确定的“135”发展思路和区委对今年工作的“1395”部署,锚定“建设高质量转型发展样板区”目标,组织开展“产业年项目年招商年”攻坚行动,坚定不移把“产业强区”作为主攻方向,聚力建设现代工业、现代服务业、现代农业三大产业体系,突出做好稳增长、稳就业、稳物价各项工作,着力推动重大项目建设、重点产业招商、重要区域发展取得新突破,为奋进中国式现代化、谱写王益高质量全面转型发展新篇章奠定坚实基础。