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(陕西省)宝鸡市人民政府工作报告(2023年1月31日)

  一年来,我们坚持保护优先、系统治理,生态底色更加美丽。牢记“国之大者”,持续加强秦岭生态保护,整改“五乱”问题34个,治理恢复矿山生态170.3公顷,建成国家级绿色矿山5个,4个县区“天地一体化”视频综合监管系统建成投用,凤县入选全国绿色矿业发展示范区。开展“基层林长责任年”活动,完成营造林63.63万亩,麟游县被命名为全国“两山”实践创新基地,陈仓区被授予“中国天然氧吧”。实施全域治水三年行动,扶风县等12座城镇污水处理厂提标改造,红岩河等9条中小河流治理全面完成,非法采砂联合整治取得阶段性成果,治理水土流失面积220平方公里,水环境质量位居关中城市首位,凤县荣获国家水土保持示范县,清姜河获评全国“最美家乡河”,雍城湖入选国家湿地公园。扎实开展大气污染综合治理攻坚行动,全年空气优良天数达到263天,位居汾渭平原城市前列。

  一年来,我们坚持牢记宗旨、惠民利民,民生福祉不断增进。持续加大民生领域投入,民生支出较上年增长8.2%。促进就业富有成效,新增城镇就业5.18万人,农村劳动力转移就业97.57万人,城镇登记失业率低于省控指标1.98个百分点。教育资源更加均衡,宝一中高新校区等13所学校建成投用,新增学位8260个,“双减”工作案例获评全国优秀,千阳县入选全国义务教育优质均衡发展先行创建县,宝鸡职业技术学院跻身省级“双高”院校建设行列。健康宝鸡深入推进,市中医医院东院区基本完工,市中心医院港务区院区、市感染性疾病诊疗中心主体封顶,市妇幼保健院高新院区启动建设,县域医共体实现全覆盖,爱国卫生运动及健康宝鸡建设工作经验在全国交流。民生保障不断加强,城乡居民基本医疗保险报销比例提高到70%左右,居家和社区养老服务设施覆盖率达到95%,新增托育服务机构23家,社会救助工作荣获全国先进。文化事业和文化产业繁荣发展,周原遗址保护总体规划颁布实施,秦雍城国家考古遗址公园获批立项,宝鸡大剧院、音乐厅实现常态化运营,国家公共文化服务体系示范区复核获优秀等次。

  一年来,我们坚持防范风险、严守底线,发展基础日益稳固。坚持人民至上、生命至上,精准精细落实国家疫情防控决策部署,果断高效扑灭了三次聚集性疫情和多轮散发疫情,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。聚焦党的二十大安保维稳主题主线,扎实开展安全生产大检查和“百日行动”,自建房、燃气、危化品、道路交通专项整治成效明显,事故起数与死亡人数分别下降44.68%和30%。全面落实防范化解金融债务风险八项机制,政府债务风险等级处于绿色安全区域。持续深化房地产、国企改制、集资融资、劳动社保等重点领域信访问题专项治理,中省交办的886件信访事项全部清零,西建康城返迁安置等一批矛盾问题妥善处置。争取“保交楼”资金12.8亿元,14个逾期住宅项目建成交付,5.3万套房产办证遗留问题得到解决。深入推进市域社会治理现代化试点,命案防范和打击治理电信网络诈骗成效显著,“雪亮工程”通过国家验收,“四型”社区建设全面启动,建成全国民主法治示范村(社区)14个,平安建设满意度达到99.15%、位列全省第二。

  审计、统计、气象、供销、档案、地志、退役军人、民族宗教、防震减灾、国防动员、妇女儿童、侨务外事、红十字会等工作都取得了新的成效。

  各位代表,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老干部,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻宝部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有关心支持宝鸡发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  同时,我们也清醒认识到,全市经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和挑战。主要是产业发展水平还不够高,创新驱动能力有待进一步增强,基础设施仍有弱项,生态保护、安全生产、金融债务等重点领域风险隐患化解还需加力,教育、医疗、养老等公共服务还有不少短板,干部作风和能力水平还需改进提升等。对此,我们将在今后工作中事不避难、盯住不放,持续用力加以解决。

  2023年重点工作

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是加快建设副中心、全力打造先行区的重要一年。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以经济建设为中心,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“一四五十”战略,扎实推进“十项重点任务”,持续深化自我革命,解放思想、改革创新、再接再厉,奋进中国式现代化新征程,谱写宝鸡高质量发展新篇章。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长5.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,一般公共预算收入增长7.5%,居民人均可支配收入增长7%。重点做好九个方面工作:

  一、着力实施扩大内需战略

  多措并举促消费。抢抓市场回暖、消费复苏的黄金机遇,积极开展购物节、汽车展等消费促进活动,激活餐饮、购物、文旅等传统消费,鼓励汽车、家电等大宗商品消费,支持刚性和改善性住房需求,推动消费市场热起来、旺起来。加快消费提质升级,抓好25个城市商圈建设和29个“一刻钟便民生活圈”试点,力促世纪荟萃、高力奥莱小镇、恒太城、唐潮文化城“五一”前投入运营。持续完善县域商业体系,加快28个县镇商贸中心和物流配送中心建设,创建2个全国县域商业建设行动示范县,进一步扩大城乡消费规模。

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