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(陕西省)宝鸡市人民政府工作报告(2023年1月31日)

  七、着力推进美丽宝鸡建设

  坚决当好秦岭生态卫士。扎实开展秦岭生态空间治理十大行动,继续抓好农家乐规范运营、景区违规建筑物整治和峪口峪道治理,持续做好退出小水电站生态修复和尾矿库治理。加快数字秦岭建设,完善秦岭区域视频综合监管系统,提升执法监管效能,构建“视频监控+暗访检查+有奖举报”闭环监管体系。全面落实林长制,加强自然保护地建设和生物多样性保护,完成中央财政国土绿化试点示范项目,全年营造林30万亩。

  切实保护治理好渭河。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,围绕“堤固、路通、水清、岸绿、景美、业兴”目标,实施渭河市区段堤防加固及生态治理工程,确保年内取得明显成效。深入推进全域治水三年行动,常态化开展河湖“清四乱”和入河排污口、城市黑臭水体排查整治,持续开展非法采砂联合执法行动,完成石头河等10条中小河流治理,年内治理水土流失面积200平方公里。

  深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治联防联控,扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理“三大攻坚行动”,确保空气质量稳居汾渭平原城市前列。推进固体废物源头减量、资源化利用和集中处置,强化建设用地开发利用联动监管,保证土壤环境安全。抓好中省生态环保督察反馈问题整改,确保26个问题按期销号。积极稳妥推进碳达峰、碳中和,抓好大庄里抽水蓄能电站、华润10万千瓦风电、“双储林场”国家储备林等项目,完成“百万亩绿色碳库”试点示范任务。支持陇县、渭滨区建设全国“两山”实践创新基地,千阳县创建国家生态文明建设示范县,积极创建国家生态文明建设示范市。

  八、着力提高人民生活品质

  突出抓好就业创业。深入实施就业服务提升工程,用好实名制动态精准就业服务平台,推行企业新型学徒制、订单定岗式职业技能培训,做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶,确保零就业家庭动态清零。加大众创空间、创业中心建设力度,抓好全国青年发展型城市建设试点,以创业带动更多就业,全年新增城镇就业4.2万人以上。

  优化提升公共服务。大力推进教育强市建设三年行动,抓好33所学校新改扩建项目,支持渭滨区等5个县区创建国家学前教育普及普惠县区,力争全市义务教育优质均衡发展学校达到50%以上,实现中职学校全部“双达标”,支持宝鸡职业技术学院建设省级“双高”院校、宝鸡文理学院创建宝鸡大学,推动各级各类教育全面协调发展。加快推进健康宝鸡建设,全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,实施市人民医院科技新城院区等14个卫健重点项目,年内市妇幼保健院高新院区主体建成,市中心医院港务区院区、感染性疾病诊疗中心建成投用,深化紧密型县域医共体建设,确保国家卫生城市复审高线通过。落实“一老一小”整体解决方案,居家和社区养老服务设施覆盖率达到98%,各区和平原县至少建成2所普惠性托育机构。实施文化惠民工程,加快周秦文化保护利用示范区创建,新建改造北首岭、秦腔等13个博物馆,建设更高品质的国家公共文化服务体系示范区。高水平办好全省第四届全民健身运动会、宝鸡马拉松等系列赛事,促进竞技体育与群众体育协调发展。

  健全社会保障体系。继续实施全民参保计划,推进灵活就业人员等重点群体精准扩面,深化集体经济组织补助城乡居民养老保险试点,促进基本医疗保险参保全覆盖。以维护群众利益为出发点,加快推进因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作,确保6月底前应化尽化。完善低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制,加大低保扩围增效力度,保障好因疫因灾遇困群众等特殊群体基本生活,加强残疾人康复托养和综合服务设施建设,切实兜住兜牢基本民生底线。

  九、着力建设更高水平平安宝鸡

  切实维护经济金融安全。加强经济、金融、网络等领域安全保障体系建设,确保粮食、能源、重要产业链供应链安全。防范化解政府债务风险,加强投融资平台监管,积极盘活各类资金资产,坚决遏制增量、化解存量。扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作,“一楼一策”化解逾期烂尾风险,确保房地产市场平稳健康发展。

  不断提高公共安全水平。出台推进安全生产治理体系和治理能力现代化实施意见,健全安全风险分级管控和隐患治理预防机制,深入开展道路交通、危化品、煤矿、建筑施工、城镇燃气、消防、食品药品等重点领域风险隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。扎实做好防汛抗旱、森林草原防火等工作,持续加强基层应急体系建设,切实提高防灾减灾和应急处置能力。

  持续完善社会治理体系。加快市域社会治理现代化,完善立体化信息化社会治安防控体系,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪。抓好“四型”社区建设,做好大社区拆分和过小社区整合,提高社区网格化管理、信息化支撑、精细化服务水平。扎实开展平安乡村建设专项行动,加强矛盾纠纷源头治理三色预警和重复信访化解,努力营造安定有序的发展环境。

  目标已经明确,责任重于泰山。全市政府系统必须牢记“三个务必”,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,持续加强政府自身建设。坚持忠诚履职,把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。坚持依法行政,深入践行习近平法治思想,大力实施法治政府建设“六大工程”,扎实开展“八五”普法,积极创建全国法治政府建设示范市。践行全过程人民民主,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受纪检监察、司法、社会、舆论监督,加强审计、统计监督,让权力在阳光下运行。坚持实干担当,扎实开展干部作风能力提升年活动,紧盯事关全局的重点、制约发展的难点、群众关注的焦点,扑下身子干实事、谋实招、求实效。坚持敢于担当、敢于负责、敢于为担当者担当,着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。坚持清正廉洁,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正的干事创业环境。锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”。继续坚持过紧日子,把财政资金更多用在发展产业、改善民生上,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

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