(七)完善功能品质，在提升城市能级上实现新突破
优化城市空间布局。协调山、水、城关系，优化城市空间、用地、产业结构，合理布局城市功能区域，全方位提升要素资源集聚和配置能力。依据“三区三线”划定成果，完成国土空间总体规划和详细规划编制工作，形成城乡保护开发“一张图”。持续推进批而未供和闲置土地处置，以集约用地换取城市发展新空间。有序推进路网建设，统筹实施西沣片区基础设施建设，抓住高速公路、水利、高铁等重大工程建设机遇，提前规划布局，带动区域发展。
加快基础设施建设。加快区公卫中心、养老中心等公共服务设施建设，确保市中医医院南院区建成投用。实施城区缓堵保畅交通优化提升工程，新增停车位1000个以上，协调加快地铁15号线等重点项目建设，确保地铁2号线南延伸段6月底通车试运行。启动子午、引镇水厂建设，完成西长安街雨污分流工程，加快推进长安文化体育休闲公园建设，编制全区综合绿道体系规划，新建2公里绿道、4个城市口袋公园，新增绿地5.5万平方米。统筹推进5G基站、热力、天然气管网、电力管沟和变电站建设，提高城市承载能力。
提升城市治理水平。扎实开展城市清洁行动，加大违建拆除力度，优化市容环境秩序，不断提升城市颜值。依托社会治理信息化平台，进一步整合城管、应急等行业资源，探索推进城市治理“一网统管”。以韦曲街道西韦村为试点，建立城中村网格员专职队伍，加强基层治理。落实城市治理风险清单管理制度，完善城市安全运行管理机制，完善燃气、热力、供水等城市生命线安全监测预警系统，做好城市体检评估，提升安全巡检和隐患治理能力。
(八)推进乡村振兴，在建设和美乡村上实现新突破
做优做强现代都市农业。坚守耕地保护红线和粮食安全底线，持续做好杜曲、砲里等街道高标准农田建设，增加农业科技投入，完成4万亩“吨粮田”建设任务，全年粮食产量稳定在14万吨以上。依托区域资源，加快发展大兆、王莽、杨庄、魏寨等街道特色农业;扶持农业龙头企业，推进农产品深加工，做靓“长安好物”品牌;壮大花卉产业，完善生产、流通、服务体系，举办首届花园大会，花卉年销售额达到20亿元以上;坚持“景区下山、游客入村、增收到户”，打造“A级景区+花园乡村”旅游环线，实现景区和群众增收双赢。
深入推进和美乡村建设。坚持乡村建设为民而建，编制乡建计划，建立乡建项目库，按照5类11型分类标准推动村庄规划建设。聚焦农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务，持续抓好农村人居环境整治，支持鸣犊街道创建省级镇域生活垃圾治理试点镇;有序推进农村道路、供水、天然气等基础设施建设。启动建设滦镇、子午、王曲等街道15个村的秦岭北麓沿线乡村建设示范带。
持续提升农村发展活力。推广长丰农业合作社新托管模式，创建农业社会化服务的长安品牌。深化农村产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，建设农村集体资产监管运营服务中心。加快长安唐村·省级农村改革试验区、引镇和太乙宫街道省级乡村振兴示范镇、五台街道市级跟踪指导培育镇建设，以点带面，推动全域乡村振兴。巩固乡村建设成果，全面实施积分制管理，启动“乡建共同体”试点，让和美乡村成为长安靓丽的名片之一。
巩固拓展脱贫攻坚成果。深化防返贫监测帮扶机制落实，坚决守住防止规模性返贫底线;加大农业专项资金“拨改投”力度，做好上级督帮、考核评估反馈问题整改。用情用力做好镇安县对口帮扶工作。开展集体经济“清零消薄”行动，发挥区农村产权交易中心作用，推动闲置集体资产进场交易，激发农村土地活力，打造更多的集体经济亮点村。
(九)笃定绿色发展，在改善生态环境质量上实现新突破
坚决当好秦岭生态卫士。严格落实秦岭生态环境保护条例和规划，加快实施秦岭北麓山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。优化升级秦岭智慧化监管系统，常态化开展联合执法检查，持续巩固秦岭“五乱”整治成果，对各类违建零容忍。配合做好秦岭国家公园和大熊猫科学公园建设，挖掘秦岭文化，强化保护宣传，守好中华民族祖脉。
坚决打赢污染防治攻坚战。扎实做好中央和省委环保督察反馈问题整改销号和“回头看”。集中开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理专项行动，全力改善空气质量。完成秦岭沿线5个行政村污水治理，确保河流断面和集中式饮用水水源地水质100%达标。深化“无废城市”建设，严格执行危险废弃物转移处置申报制度，严厉打击随意倾倒建筑垃圾等行为。加快污泥处理处置中心建设进度，确保4月底点火试运行。
坚决推进绿色低碳发展。全面落实“三线一单”生态环境分区管控。深入研究EOD模式，探索发展生态农业、生态工业和以生态旅游为代表的生态服务业。持续推进公共交通服务，建设慢行交通设施，公务车辆更新采购全部采用新能源汽车，引导低碳出行。加快基础设施绿色低碳建材使用，城镇新建建筑中绿色建筑占比达到60%以上、装配式建筑30%以上。
(十)增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现新突破
坚持稳就业促增收。落实落细就业优先政策，引进培育人力资源服务企业，建设就业智慧服务平台，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇特困家庭等重点群体就业，加强残疾人、零就业家庭等困难群体就业兜底帮扶，新增城镇就业6500人以上。推动创业带动就业，加强技能培训，支持电商从业者、快递小哥等新就业形态，全年发放创业担保贷款2500万元以上。扎实开展欠薪集中整治专项行动，依法保障劳动者权益。持续推进居民收入倍增计划，围绕“强基、扩中、提低、调节”提升收入水平。