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(陕西省)合阳县人民政府工作报告(2023年1月18日)

  加强生态保护。积极创建“两山”实践创新基地,力争成功创建省级生态文明建设示范县。严格落实河湖长制,扎实开展黄河流域“清废行动”,确保金水河裕西断面和徐水河小曹河断面稳定达标排放。落实生态环境保护责任清单职责,持续巩固中省环保督察反馈问题整改成果。加快推动重点行业企业治污设施环保绩效升级,助力企业绿色低碳发展。强化大气污染综合整治,持续改善环境空气质量。

  筑牢绿色屏障。统筹推进山水林田湖草沙综合治理,全面实施梁山南麓等重点区域绿化项目,推动武帝山国家森林公园和徐水河国家湿地公园保护性开发。开展黄河流域湿地核心区生态修复,完成造林绿化5.6万亩,治理水土流失面积476公顷。

  (六)聚力深化改革创新,全面提升发展质效

  深化重点领域改革。推进政府职能转变和“放管服”改革。巩固农村产权制度改革成果,推动农民合作社高质量提升和农业社会化服务全国试点。稳妥推进公立医院薪酬制度改革。深化医保支付制度改革。积极推进司法、交通、教育、供销等各项改革。

  强化各类要素保障。推进财政预算管理一体化,严格预算约束,强化财政绩效管理,完善税收征管体系,深化审计监督“三个全覆盖”[7]。推动要素市场化配置,加大批而未供土地处置力度,全力保障重点项目建设。加强政银企对接,用好融资平台。规范政府举债行为,杜绝新增隐性债务。

  着力优化营商环境。实施营商环境突破年,积极创建省级营商环境示范县。全面推行行政许可事项清单管理,深入推进“一件事一次办”集成服务。扎实开展政务服务效能建设年活动,促进县镇村三级便民服务标准化、规范化、便利化。认真落实稳增长、助企纾困、人才引进等系列政策措施。深入开展“双随机、一公开”执法检查。加强全社会信用体系建设,构建“守信受益、失信受限”信用生态。

  (七)聚力办好民生实事,切实增进群众福祉

  民之所望,政之所向。我们将始终坚持以人民为中心,聚焦民生短板,顺应群众期盼,努力让群众生活有盼头、有奔头。

  打造优质教育样板。统筹推进城乡教育一体化发展,缩小义务教育城乡、区域、校际差距,逐步化解“大校额”,消除“大班额”。坚持人才强教,全面落实教师待遇,加快教育高层次人才引进,提高人才自主培养质量。稳步实施新高考改革,持续推进“三名+”建设,发展素质教育,推动义务教育减负提质,持续创建国家义务教育优质均衡发展县。

  加快建设健康合阳。落细落实新阶段疫情防控各项举措,全力守护人民群众生命安全和身体健康。健全预警响应机制,完善公共卫生体系,创建国家级慢性病综合防控示范区。加快中医药传承发展,实施中医治未病健康工程,创建全国基层中医药示范县。深化医药卫生体制改革,推进紧密型县域医共体建设。扎实开展全民健身运动,深化体教融合、推动体卫融合、促进体旅融合,全面提升群众健康水平。

  完善社会保障体系。多渠道支持创业就业,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体高质量充分就业。扩大住房公积金制度覆盖面,切实维护缴存人权益。落实三孩生育政策。关注关爱留守儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体,做好兜底保障、社会救助等工作。健全工资决定、合理增长和支付保障机制,加大根治欠薪力度,全力维护保障农民工合法权益。

  维护社会大局稳定。开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。防范化解房地产、金融等领域重大风险。健全粮食和物资储备体系。强化食品安全监管,压紧压实“两个责任”,争创省级食品安全示范县。推进重点领域突出信访问题有效化解。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等各类违法犯罪,创建省级平安建设先进县。

  各位代表!围绕持续改善民生,今年确定办好以下十件民生实事:

  一是加快推进城乡供水一体化工程,改善提升城乡居民饮水质量;建成342国道沿线节水灌溉示范区,发展节水灌溉3万亩。二是建成投用天合园小学、武帝路幼儿园,启动九龙小学建设,实施职教中心提升改造。三是完成妇幼院迁建和骨科专科医院组建。四是完成老年养护院二期配套建设,做好招商运营准备。五是完成京昆高速合阳出口改扩建和合铜高速合阳北连接线建设。六是加快中心城区老旧排水管网更新改造,完成武帝路新建排水口和东西新街、南大街、解放路等工程,同步启动城南排水口建设。七是健全完善城市市政设施,建成大有路、九龙大道、东清步行街3个公共停车场;新建城市“口袋公园”3座、星级公共卫生间2个,增加标准便民市场6处。八是落实各类就业扶持政策,转移就业人数9万人次以上,新增城镇就业3600人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。九是扩大镇村图书、文化站点建设覆盖面,实现村级过半、镇级全覆盖。十是建成诗经苑体育运动公园,进一步满足全民健身需求。

  三、全面加强政府自身建设

  我们将始终把群众满意作为第一追求,把加强和改进政府工作作为永恒课题,知责于心、担责于身、履责于行,努力建设人民满意政府。

  要忠诚执政讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉践行“三个务必”,不断提高“政治三力”,不折不扣推动中央决策部署和省市以及县委要求落地落细落实,以实绩实效诠释对党绝对忠诚。

  要依法行政严用权。树牢法治思维,强化法治意识,带头尊法学法守法用法,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。深入推进政务公开,坚持向人民承诺、向人民报告,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受监察监督、审计监督和社会舆论监督,为人民用好权,确保权力在阳光下运行。

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