一年来，我们强作风、转职能，自身建设不断加强。党史学习教育和主题实践活动持续深化，党的二十大精神宣讲实现“六个全覆盖”[4]，“十项整治”“十项措施”助推作风建设走深走实。“智慧合阳”网格化管理等7项“小切口”改革成效显著，16项中省级改革试点稳步实施，系统集成深化农村改革实现村级集体经济“空壳村”基本清零。100个“一件事一次办”集成服务全面推开，“六办三免”特色政务服务[5]让办事更加快捷高效，办理12345热线群众诉求2.3万件，政务服务网办率达到93.3%。全面依法治县扎实推进，党风廉政建设和反腐败斗争得到加强，行政监察和审计监督力度不断加大，“三公”经费持续下降。修订完善《县政府工作规则》，推动政府工作制度化、规范化。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案197件，办复率100%。
一年来，我们做示范、当标杆，争先创优硕果累累。被确定为国家乡村振兴示范创建县、中央财政服务业发展资金支持县域商业体系建设行动县;被评为全国“十四五”三北工程科学绿化试点县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省巩固脱贫成果后评估和乡村振兴实绩考核综合评价优秀县、全省信访工作先进单位、全省平安铜鼎县、全市粮食安全省长责任制考核优秀县、全市工业发展优秀县;荣获全国农业科技现代化先行县共建工作综合考核优秀等次、全省苏陕协作考核“好”等次。我们的乡村建设、定点帮扶和驻村帮扶、深化“放管服”改革优化营商环境等多项经验在中省市会议进行交流。全省发展新型农村集体经济现场会、全省葡萄产业高质量发展研讨会、全市防汛应急抢险救援演练等系列现场会在合阳召开。
同时，国防动员、双拥共建、退役军人、民族宗教、妇女儿童、红十字、老龄、医保、档案、统计、地方志、物价、气象等各项工作都取得了新的进展。
这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民团结拼搏、务实苦干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大人民群众、驻合官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表、委员、老干部和各界人士表示衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的不足和问题：经济总量依然偏小，产业结构仍需优化;“三保”等刚性支出有增无减，财政收支矛盾依然突出;保障和改善民生仍有短板，社会治理水平还需提升;少数干部担当作为、创新实干意识仍需加强，等等。对此，我们将采取有力举措，切实加以解决。
二、2023年主要目标和工作任务
今年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是加快“一区一地一县”建设的重要一年。综合研判，我们既面临着宏观经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;又面临着投资增长后劲不足、重大项目支撑带动乏力、经济稳增长压力仍然较大等严峻形势;更面临着资源环境、防范风险等刚性约束日益趋紧，政府举债行为严格控制，民生改善任务艰巨，发展基础依然薄弱等诸多问题。但同时，我们也具备许多有利因素和条件：从宏观形势看，疫情防控进入新阶段，国家扩大内需促进双循环的政策导向更加突出，我国经济稳中向好、长期向好的基本面不会变，高质量发展的大趋势不可逆转，为我们借势发力创造了良好的先决条件。从战略机遇看，深度融入共建“一带一路”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、适度超前开展基础设施投资、关中平原城市群建设等国家战略交汇叠加，为我们加快发展注入了强劲的动力动能。从优势潜能看，工业经济潜力凸显，乡村振兴走在前列，文化旅游深度融合，一批产业项目相继建成，生态环境、城市管理、便民服务等工作亮点突出，教育、医疗、就业、住房等公共服务体系逐步完善，为我们追赶超越奠定了稳固的物质基础。从干事氛围看，在县委的坚强领导下，全县上下政治团结、心齐劲足，形成了心无旁骛干事业、一心一意谋发展的良好局面，为我们争先创优提供了坚强的政治保障。只要我们抢抓机遇、乘势而上，保持定力、埋头苦干，就一定能够在追赶超越中持续领先，在高质量发展中开创新局。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“一区一地一县”建设目标，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，千方百计稳增长、坚定不移调结构、蹄疾步稳促改革、全力以赴惠民生、多措并举防风险，奋力谱写合阳高质量发展新篇章。
全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;地方财政收入同口径增长8%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上。
实现上述目标，必须坚持政治引领。把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，做到中央有号召、省市有部署、合阳见行动。必须坚持稳中求进。树牢新发展理念，聚力高质量发展，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，努力实现县域经济质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持务实笃行。立足县情实际，遵循发展规律，强化系统思维，对照差距补短板、发扬优势抓提升,以用心谋事、勤勉干事、团结共事的良好氛围树标杆、求突破、争一流。必须坚持守正创新。自觉把合阳发展置于全省、全国大局中考虑，努力破除思维定势，解决瓶颈制约，激发创新活力，以创新引领推动高质量发展行稳致远。必须坚持民生优先。朝着共同富裕目标，坚持不懈办好民生实事、解决民生难题、增进民生福祉，让发展成果更多惠及群众，让群众的幸福感“触手可及”。