扮靓全域精品名片。高规格编制乡村民宿发展规划,积极培育康养型农家乐,发展旬马路、石马路、国道211和342沿线民宿集群,重点在唐家、石门、马栏、纸坊、镇头村和赵家洞石窟沿线建设一批精品民宿样板,持续放大渭北休闲避暑康养福地效应。提升改造县体育场,加快市民文化中心、张俊彪文学艺术馆二期进度,开放县公共文化服务中心,完成泰塔文化广场配套设施建设和唐家大院旅游基础设施建设项目,将马栏鹿野苑创建为省级旅游度假区。投用县非遗传承中心,让旬邑文化遗产“活起来”。
扮靓特色创意名片。策划举办“清凉旬邑·消夏之旅”啤酒音乐节、“相约旬邑·品味之旅”美食节等系列活动,让更多人参与、体验旬邑。探索推出郊野踏青、徒步探险、自驾露营等特色旅游产品,开发沉浸式农耕农事体验旅游项目,让更多人畅游、享受旬邑。开业运营东城酒店,完成马栏干部学院宾馆、旬邑宾馆四星级酒店创建和万悦酒店三星级酒店创建,提升旅游接待水平,让更多人停留、记住旬邑。持续推进“千企万店”提质增效行动,培育文化、康养、养老、托幼等消费新热点,最大限度释放消费潜力。大力发展农村电商,全年电子商务交易额达到4亿元以上。
四、强化功能配套,注重区域协调,推动城镇建设提质增效
高标准打造城区。以创建县城建设示范县为目标,深入实施“北扩、东进、西提升、强中心”战略,编制完成县域国土空间总体规划,着力构建“一城一湖一园区”城市空间格局。坚持“一街一景、一路一业”原则,完成县城主干街道建筑立面、口袋公园、公交港湾改造,扮靓城市窗口和名片。实施大修厂片区、小塔村提升改造,加快城西综合体、盐店巷棚户区、东关新村小区建设。完善市政基础设施,完成县生活垃圾填埋场渗滤液、北环线防汛道路、世纪广场地下停车场、旬东环岛、集中供热二期及供热自动化等工程,努力建设人民满意城市。
高水平建设城镇。抢抓马栏省级乡村振兴示范镇建设机遇,实施气化咸阳长输管道输配工程,逐步完善金盆社区基础设施,引导转角等周边群众向社区聚集。按照“板块联动、辐射带动”的思路,扎实推进“一镇一策”,支持各镇完善垃圾收集处置、污水集中处理等设施,增强城镇平台功能、融合功能,力促产业向城镇转移、资本向城镇集中。完成农村宅基地登记证书发放,整治土地4000亩。年内建成旬邑新城二期、太村TBK商业中心。加快国道327旬邑米指山至转角公路、县城至高速公路连接线和旬马路、石马路提升改造,完成国道211小塔段、国道342野鸡红至高速出口段城市道路改建。加强农村公路管理养护,顺利通过“四好农村路”全国示范县创建。
高效能管理城乡。发挥规划引领和刚性控制作用,重拳整治违法建筑,形成“无缝巡查、部门联动、齐抓共管”的良好局面。巩固国家园林县城创建成果,开展城市修补和生态修复,增设景观小品、健身步道,提升精细化管理水平。深化“环境大整治管理大提升形象大改善”攻坚行动,破除油烟污染、空中垃圾、乱摆乱放等顽瘴痼疾,促进餐厨垃圾资源化利用。深入推进智慧城管、智慧交通、智慧环卫、智慧村庄建设,持续拓展智能服务形态。开工建设新能源汽车充电桩项目、东区城市公共停车场,缓解停车难问题。加强公共设施管理维护,全面提高物业服务质量,让城市“里子”更实、“面子”更靓。
五、强化投资拉动,做实要素保障,推动项目建设提质增效
以更广思路争项目。紧盯“十四五”扩大内需战略重点支持领域,围绕延伸产业链、拓展配套链,策划包装一批乡村振兴、现代农业、清洁低碳、旅游康养等领域重大产业项目,争取更多项目进入省市盘子。积极争取中央预算投资、一般债券、专项债券等资金支持,确保项目储备充足、接替有序。充分发挥园区创智中心、科技驱动创新平台作用,引进培育更多含金量、含绿量、含新量高的科创项目、科创企业。加大争资引项考核奖励兑现力度,充分调动全县上下跑项目、争资金的积极性和主动性。全年争取各类项目资金18亿元以上。
以更快速度建项目。深化高质量项目建设推进年活动,实化细化重点项目包抓责任,继续推行重点项目“专班推进抓落实”和人大代表、政协委员视察调研机制,强化“晒比评”激发干劲,推动项目建设提速提效。全年实施重点项目172个,总投资165.86亿元,年度计划投资92.81亿元。优化集中开工和观摩,统筹建设与投资、投产时序进度,一季度项目开工50%以上、二季度开工80%以上,11月底完成年度建设任务。
以更实举措保项目。充分发挥重点项目前期手续办理专班作用,依法依规、打破常规推进前期工作。坚持要素跟着项目走,推动资金、土地等资源向重大项目倾斜。全面梳理中省市减税降费、金融让利等优惠政策,做好集中发布、精准推送,让政策红利滋润项目。深化政银企合作,鼓励民间资本参与补短板项目,运用EPC等模式,破解大发展与资金少的矛盾。注重结果导向,落实“定期会商、清单推进、闭环管理”举措,确保签约项目早开工、早投产、早达效。
六、强化污染防治,加快绿色转型,推动生态建设提质增效
精准治污守底线。强化“五控”措施,持续开展清新空气行动,倾力抓好散乱污企业、秸秆焚烧、施工扬尘等治理,PM2.5平均浓度控制在25μg/m³以下,确保空气质量优良天数只增不减。开工建设赤道污水处理厂和镇村污水处理站,保护好饮用水源地。深化土壤面源污染防治,引导群众增施有机肥,减少农药化肥施用量,积极推广温氏畜禽粪污无害化处理模式,土壤环境质量安全利用率达到100%。
系统修复筑屏障。持续推进“百万亩绿色碳库”试点示范,实施固沟保塬综合治理生态保护修复,启动丝绸之路沿线地区生态治理与保护项目及“一村万树”工程,全年营造林7.6万亩,建设森林乡村6个,绿化道路30公里。强化三水河河道、蚂蚁沟沟道、城北环线堤防综合整治,打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态廊道。建成蚂蚁沟水库、王家咀水库大坝主体,加快蒲家沟、蚂蚁沟省级水土保持示范园创建,完成井家山至郭家沟崩塌群治理,全年治理水土流失面积35平方公里。