加快促进消费市场回暖。强化政策支持，结合中省市促消费稳增长政策,出台我县具体措施，通过“文化+商贸”“线上+线下”和发放惠民消费券等形式，支持住房改善、新能源、养老服务等消费，拓展文旅消费、展会消费，拉动消费市场持续回暖。鼓励创新消费，通过举办半程马拉松、大唐牡丹节、乾州美食节等主题文化活动，打造消费新业态，构建消费新场景，激发消费新活力。深入实施商贸服务业提质增效行动，积极推进“乾州四宝”等名小吃质量提升行动，切实提高特色小吃知名度、竞争力。持续点亮夜间经济、不断做旺假日经济，紧盯五一、国庆等重大节日，积极开展多领域、多层次、多元化促消费系列活动，加快释放消费潜力，激发消费需求，提振市场消费信心。
(四)聚焦三农发展，开创乡村振兴新局面
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。投资3.84亿元，积极推进乡村振兴、脱贫户巩固提升、易地搬迁后续帮扶、生产生活条件改善及基础设施公共服务等项目建设，深化产业、就业帮扶，持续促进脱贫人口增收。严格扶贫项目监督管理，确保项目开工率、资金支付率均达到100%。深化农村集体产权制度改革，大力发展农村集体经济，发展壮大村集体经济20个。
发展现代特色农业。着眼“农业更强、农村更美、农民更富”，做好“土特产”文章，不断提升产业效益。提高粮食单产水平。稳步推进粮油高产高效示范项目建设，大力实施高标准农田、低产田改造、“旱改水”等项目，新建高标准农田3万亩;坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，粮食播种面积保持在82万亩，粮食总产稳定在35万吨，坚决保证粮食安全。树立“抓农业必须抓产业”的理念，继续坚持2000万元支持苹果产业、5000万元支持奶山羊产业政策不动摇，推动“苹果、奶山羊、蔬菜”三大特色产业高质量发展。提升苹果品质。持续扩大秦脆、瑞雪等新特品种规模，完成高接换优5000亩，建设高产高效“万元果”25万亩。扩大奶山羊养殖规模。积极推进王村镇奶山羊养殖基地、梁村镇乾首育种场、优利士万只奶山羊养殖场建设，持续加大支持扶持力度，年内打造奶山羊现代产业园1个，标准化养殖场6个，全县奶山羊达到15万只。提升蔬菜生产能力。加快绿色蔬菜产销融合基地建设，发挥万通农贸市场作用，新建300亩以上现代化设施蔬菜基地1个，改造100亩以上设施蔬菜基地3个。加快形成“一村一品、一镇一业”新格局。推进农业品牌发展。坚持农业现代化示范区打造、国家农产品质量安全县创建、农副产品加工园区布局一体推进，强化绿色发展和科技数字赋能，加大“两品一标”及“名特优新”农产品认证，发掘漠西大葱、泔河酥梨等地理标志农产品潜力,全力打造特色品牌。
建设宜居宜业和美乡村。围绕实施乡村振兴示范创建五年行动，全面整合涉农资金，按照符合乡情、尊重群众、特色规划的原则，扎实推进乡村振兴示范创建，年内完成65个示范村建设。持续整治提升农村人居环境，加快“四好农村路”建设，实施卫生改厕1万户。强化专业人才队伍建设，培养更多善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”。加强农村精神文明建设，健全完善自治、法治、德治融合的乡村治理体系，推进农村移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)统筹城乡发展，建设安居兴业新家园
始终坚持规划引领。把规划放在城市建设发展的首要位置，完成《乾县国土空间规划》编制，开展重点区域国土控制性详细规划编制;坚持一张蓝图绘到底，抓好城市地下管线、地下排水等方面的规划编制工作，确保城市建设与城市规划相符。坚持以唐文化为脉，聘请专业团队，经典设计，城(市)、(乾)陵一体化推进，打造生态宜居旅游城市。牢固树立“规划是山、规划是法”的意识，严格规划执法，从严查处违法违规建设行为，切实维护规划的权威性和严肃性。
提升城市建管水平。围绕创建国家卫生城市、省级文明城市，大力推进城市更新行动，实施南环路、南大街、青仁路等9条道路提升改造工程，加快推进南二环东延、底旦路建设，彻底禁止大型货运车辆进入城区。积极推进中联万洋彩虹城建设，完成教育局家属楼等35个老旧小区改造。高点定位、高标准建设高铁新城，抓好文化体育中心、污水处理厂及配套管网、城乡公交综合服务中心等项目建设，高起点布局高铁新城学校、县医院高铁分院、游客集散中心等功能性配套，超前布局水电路气暖等基础性工程，打造现代化都市新地标。加快城市“四门”、重要节点、口袋公园建设，全方位推进城市精细化管理，消除管理漏洞、盲点。加快智慧城市建设，完成数字化管理平台建设，实现城市管理向规范化、智能化、现代化方向转变。狠抓交通乱象治理，对车辆乱停乱放等违法行为“零容忍”。崭新管理经营城市理念，多项发力，聚集项目资金，实现月月有变化、年年新景象。
积极推进城镇建设。立足推进新型城镇化，突出产业特而强、功能聚而合，全力打造临平、阳洪、姜村、阳峪、灵源5个重点镇，加快构建“一核五副”城镇发展新格局。实施阳洪镇街区市政设施北延、街区风貌提升、镇中心广场等项目建设，抓好临平镇雨污分流管网、街区绿化等项目建设，加快推进姜村、阳峪、灵源等镇区基础设施改造，不断完善城镇公共服务功能。支持其它镇立足各自实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，坚持产镇融合，差异发展，着力打造因地适宜的工业强镇、商贸重镇、特色小镇。
(六)加强环境保护，描绘绿水青山新画卷
巩固提升整治成效。以改善空气质量为重点，瞄准“工煤车尘燃”主要污染源持续攻坚，下大气力抓好农村秸秆禁烧、农作物秸秆综合利用，狠抓大气污染源头防治。全面落实河湖长制，深化泔河综合整治，积极推进羊毛湾、老鸦咀、乾陵水库水系连通项目建设，加快构建布局合理、多源互补的生态水系。扎实推进城镇雨污分流，确保水环境质量稳定向好。强化土壤污染管控和治理修复，系统整治农业面源污染。持续抓好中省环保督察反馈问题整改落实，推动环境质量明显改善。