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(陕西省)乾县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  ——保障民生增福祉,提升群众幸福指数。科学精准落实常态化疫情防控措施,全县上下同心协力,兄弟县区倾情支持,迅速果断处置多轮多点突发疫情,坚决守护人民群众生命安全和身体健康。不折不扣落实“二十条”和“新十条”优化防控措施,全面实现疫情防控从防感染向保健康、防重症平稳有序转段。持续办好惠民实事,312国道乾县过境段改建进度过半,阳南路、G108至姜村橡胶产业园道路竣工通车,建成通村组道路51.5公里、生命防护工程33公里。羊毛湾引水工程实现全线通水,西片集中供水工程开工建设。压茬推进义务教育优质均衡发展县创建,“双减”“五项管理”等工作成效斐然。青龙小学提前1年建成投入使用,新阳阳伯小学、周城初中等18个校建项目进展顺利。成功创建国家级胸痛中心及4家国家级胸痛单元,“心电一张网”建设名列全省县区第一。新增城镇就业3779人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。新建互助幸福院11个、社区日间照料中心4个,明德城老年公寓、城市公益性公墓主体竣工。文化体育中心、乾县康养中心顺利推进。成功举办“喜迎二十大”系列文化展演活动20多场次,开展送戏下乡133场次,建成农村应急广播点300个。防汛抗旱、安全生产、信访维稳等工作扎实有效开展,全县社会大局保持和谐稳定。

  加强国防动员和后备力量建设,深化全民国防教育,持续强化退役军人服务保障,双拥氛围更加浓厚。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人保障等事业健康发展。统计、审计、金融、档案、气象、县志、宗教等工作也都取得了新的成绩。

  各位代表,变化有目共睹,成就凝聚艰辛。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县上下众志成城、戮力同心、苦干实干的结果!在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向真诚理解、鼎力支持政府工作的老领导、老同志,向奋战在全县各条战线上的广大干部群众,向所有关心关注乾县发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,乾县要“走在全省全市县区前列”还任重道远。对标时代要求和群众期盼,我们依然存在:经济总量不大、首位产业不强、城市形象不靓等问题,社会治理、干部作风、营商环境必须优化提升。对此,我们将直面问题不回避,竭力解决加速度,决不辜负全县人民的厚望与重托!

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。当前世界百年未有之大变局加速演进,新冠疫情影响仍然存在,不确定因素增多,外部环境更加复杂严峻。但是我们要看到,我国发展仍处于重要战略机遇期,长期向好的基本面没有变;国家加快建设全国统一大市场将为县域经济发展注入强大动能。后疫情时代,旅游产业将全面复苏提速,今年乾陵5A景区成功创建,城陵一体化推进,桢龙航空、韩国NAM、五峰山钙基新材料等重大项目落地,经开区、高新区政策优势叠加放大,西安都市圈乾礼组团破题成势,东庄水库调蓄库项目即将动工,福银高速改扩建和西安大环高速乾县至周至段全面启动,312国道改道通车,我县旅游、工业、交通、区位优势显现,将迎来全新的发展机会。

  今年全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实省市委安排部署和县委十七届四次全会工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚力文化旅游首位产业,锚定工业强县战略目标,加快西安都市圈乾礼功能组团,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,促进县域经济与乡村振兴互融互促、实体经济与电子商务互促并进,着力防范化解重大风险,实现经济质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写乾县高质量发展新篇章。

  主要预期目标是:生产总值增长8%左右;规模工业增加值增长7.5%左右;全社会固定资产投资增长8.5%左右;一般公共预算收入增长6%;社会消费品零售总额增长11%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6%、11%左右。

  实现上述目标任务,必须坚持走产业兴县之路,做强首位旅游,做优实体工业,做活三产商贸。必须把创新驱动作为第一动力,在科技革命中赢得竞争新优势。必须打造市场化法治化营商环境,向环境要声誉、要效益。必须坚定不移提升城市品质,让城市更加宜居宜业宜游。必须坚持推动城乡区域协调发展,加快城乡融合发展,全面促进乡村振兴,实现共同富裕。必须坚持以人民为中心的发展理念,把群众的获得感幸福感作为工作出发点和归宿。必须持之以恒推进作风建设,压实责任,强化担当,确保各项工作出真绩、见实效。

  三、2023年重点工作安排

  围绕年度经济社会发展目标,持续抓好以下重点工作:

  (一)强化项目支撑,锻造投资增长新引擎

  抓好重点项目建设。以“高质量项目推进年”行动为抓手,做大做强旅游首位产业,持续推进“五个一”工作机制,坚持周调度、月通报、季分析,推动重点项目提速增效。全年安排重点项目105个,总投资262.69亿元,年度计划投资103.56亿元。围绕拟建项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓扩能,大力推进乾陵游客服务中心等首位产业项目、韩国NAM等重大项目,全力抓好十大重点工程。继续设立500万元项目策划包装基金,抢抓国家实施积极财政政策和稳健货币政策机遇,围绕中省投资方向,加强与专业机构合作,抓好专项债券、中央预算内投资等项目的策划包装、申报争取工作,在文化旅游、基础设施、乡村振兴、生态环境、社会事业等领域精心策划包装一批投资规模大、综合效益好、带动作用强的大项目好项目。支持城投公司不断提高市场化、专业化运营水平,创新合作模式,吸引撬动社会资本,实现从“摸着石头过河”到“蹚出一条新路”。

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