加大招商引资力度。坚持全民招商、投行思维、链式思维。突出叩门招商，充分发挥4个招商分局和16位招商大使作用，围绕东部产业转移、西企外迁，有目标、有重点的精准包装产业项目，吸引优质企业在乾县落地扎根。突出以商招商，鼓励支持韩国PNT、银华纺织等本土企业参与招商，通过以商招商，让企业家的“朋友圈”变成乾县的“投资圈”。突出产业链招商，围绕乾陵旅游、装备制造、纺织服装等优势产业，积极引进关键配套企业，着力拉长产业链，争取更多产业上下游配套企业接二连三投资兴乾。全年引进10亿元以上项目2个、5亿元以上项目2个，实现招商引资到位资金75亿元以上。精准策划包装，全力向上争取，年内争取项目资金18亿元以上。

　　打造一流营商环境。切实以“营商环境突破年”为契机，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一标尺，打造高效的政务环境，弘扬“店小二”精神，顶格落实减税降费政策，支持企业加快技术改造、转型升级，帮助企业争订单拓市场，高效落实中省市缓缴社保费、留抵退税、延期还本等政策，定期召开政银企座谈会、县内共享会，争取人行在我县开展信用体系建设试点，为企业提供更多金融支持。打造宽松的市场环境，深化“放管服”改革，推进“一网通办”再提速，打破部门“数据孤岛”，推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变，实现“无障碍通行”“无梗阻速办”“无时限就办”。打造和谐稳定的社会环境，切实落实“两个毫不动摇”，健全司法执法平等保护机制，坚决保护企业和企业家合法权益。持续深入开展投资环境专项整治，设立营商环境县长热线，严肃查处强揽工程、吃拿卡要、阻挠项目建设的违纪违法行为，坚决斩断伸向企业的黑手，让企业放心经营、放手发展。

　　(二)加快转型升级，构建工业经济新体系

　　做强支柱产业。围绕四大支柱产业，持续延链补链强链，不断提升产业质量效益，努力构建现代产业新体系。以韩国PNT、华通机电等企业为龙头，做大做强装备制造产业;以绿色化新型节能材料为导向，全力推进环保型建筑垃圾回收利用、烯烃产品升级、海螺屋顶分布式光伏等项目建设，推动海龙密封竣工投产，实现新能源新材料产业向集聚、集约、集群迈进;以延链强链为目标，加快推进翼华、银华纺织新项目建设，支持雅尔艾、翼华纺织向医用材料方向转型发展，积极争取华润印染移建乾县，加快推进大唐棉业搬迁，争取中储棉库入驻;紧盯增品种、提品质、创品牌目标，做优食品药品产业，促进方晟制药大健康产业园尽快投产，引导优利士乳业、健民制药等企业新上生产线。

　　强化扶持培育。扶持规上企业，针对现有46户规上工业企业，落实县级领导包抓、责任部门帮扶机制，“一企一策”纾难帮困、增强信心，推进企业扩容增效。培育潜力企业，发挥中小企业服务中心作用，建立“发现-培育-认定”工作体系，年内培育规模企业8户以上。提升科技含量，兑现落实“专精特新”等扶持政策，鼓励企业加大科研投入，培育高新技术企业10户，科技型中小企业30户，瞪羚、小巨人、科技孵化器企业实现重大突破。

　　加快园区建设。聚焦打造百亿级优势产业集群，把园区作为主战场，把“链长制”作为主抓手，全面提升省级经开区建设水平，年内成功创建省级高新区。做强园区基础，进一步完善园区水电路气网等基础设施，加大工业标准厂房建设力度，抓好靖庄路中水利用及管道建设，不断提升园区承载力。做大园区体量，树立“亩均论英雄”导向，积极引进培育龙头型、旗舰型、链主型企业，持续增强发展后劲。优化园区布局，加强与陕煤集团沟通对接，推动陕煤钙基新材料产业园尽快取得实质性进展。统筹推进姜村橡胶产业园、灵源建材产业园建设，加快形成重点布局、多点发力的工业新格局。

　　强化创新驱动。紧紧抓住数字时代大好机遇，借助中国电信在云计算、大数据等领域先进技术与丰富经验，大力发展数字经济，积极推进与省市电信公司2023年“第一签约”的数字经济合作项目实施，争做全市数字经济发展先行县。拓展科技富民强县发展之路。新单设科技局为政府组成部门。深度融入秦创原科技成果转化先行区，发挥交大国家技术转移中心乾县工作站作用，形成紧密校企对接机制，推动“政产学研用金”深度融合。积极争取省级孵化器和新型研发机构落户，申报科技企业孵化器、众创空间，构建更多企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。全面实施科技型企业三年倍增计划，健全“入科”“登高”“升规”“晋位”“上市”全生命周期培育链条，催生一批高科技高成长企业，让科技型企业在乾县这片沃土上“枝繁叶茂”。持续推动农业试验示范站建设，开展科技特派员助力乡村振兴行动，推动科技创新进入田间地头。

　　(三)深化文旅融合，构筑三产发展新格局

　　提速推进全域旅游发展。坚持全域旅游首位首抓，以乾陵为龙头，全力推进乾陵游客服务中心、旅游道路改造提升、智慧景区等重点项目建设，确保乾陵年内成功创建国家5A级景区。坚持以文促旅、以旅彰文，以唐文化为特色，加强与陕文投集团合作对接，深度挖掘、精心包装一批“乾”字号文化项目、文创产品，持续讲好乾陵故事，推动旅游人数和旅游收入迅猛增长。以全域旅游为目标，狠抓旅游服务功能配套。启动实施大唐盛世国际酒店、旅游驿站等项目建设，加快推进故城墙遗址公园3A级景区创建，积极促进“中国羊奶城”3A级景区、漆水河石林、泔河景观长廊等零散景点串珠成链，努力把响石潭水库建设成为东庄水库调蓄库和水利风景区，在全县形成更多的网红打卡地，推动全域旅游全面起势。

　　做强做优物流商贸产业。抢抓全国统一大市场建设、西安-咸阳一体化、西安都市圈建设等发展机遇，充分发挥我县优越的区位、交通优势，积极对接湖南红星集团，开拓中部地区农产品销售市场，力争把我县建设成为关中乃至西部地区的物流集散中心。加快编制《乾县县域商业发展规划》，推进伟志百货等商业综合体建设，启动农村商贸物流共同配送、县域消费渠道提升改造项目，构建布局合理、辐射力强的城乡商品交易市场体系。尽快完成电子商务服务中心组建，积极招引大型跨境电商入驻电子商务产业园。实施西部农产品冷链仓储电商孵化园建设，强化限上商贸企业培育和转化，年内新增限额以上商贸企业8户。