——优美城乡环境。实施县域“增绿”行动,启动主城区绿化提升改造项目,建设森林乡村5个,绿化重点区域3000亩,提升物流道路和“村村通”工程绿化质量。加快实施生活垃圾填埋场封场项目,推进生活垃圾治理试点镇建设,强化生活垃圾分类管理。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动和“观摩评比”活动,建立健全人居环境长效管护机制,试点垃圾治理付费改革,努力做到保洁无空档、道路无垃圾、环境无污染。
(五)办好社会事业,共享高质量发展成果
——做好巩固衔接工作。严格压实乡村振兴责任制,巩固提升“三保障”和饮水安全成果,持续加强“三类户”动态监测帮扶和应急响应,坚决做到发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户。精准开展就业技能和产业实用技术培训,进一步提高衔接资金用于产业的占比,创新落实脱贫人口小额信贷政策,增强群众内生发展动力,确保脱贫群众收入增速高于农民收入增速。扎实开展“万企兴万村”行动,用好社会帮扶力量,壮大“联农带农”经济,争创省级消费帮扶示范区。
——加快社会事业发展。坚持教育优先发展,新建武功中学、改造普集高中,改扩建南照九年制等9所义务教育阶段学校,投用丝路国际城幼儿园、建设河道幼儿园、改扩建大庄镇中心幼儿园,实施学前教育普及普惠保障工程,巩固提升“双减”成效,加快创建全国义务教育优质均衡县。深入实施“健康武功”建设,力争县第二人民医院土建完工,加快县中医医院项目建设,谋划好妇幼保健院搬迁项目,实施基层医护人员能力提升计划,推进医护人员薪酬制度改革,深化综合医改,加快建成紧密型县域医共体。广泛开展全民健身活动,健全现代公共文化服务体系,深入推进非物质文化遗产传承和保护,支持县图书馆创建国家三级馆,鼓励一个镇办打造一个特色文化品牌、推出一项乡村文化活动,力争新增2个全省公共文化服务高质量示范村。
——健全社会保障体系。坚持把稳就业放在更加重要的位置,健全就业公共服务体系,用好动态精准就业服务系统和“秦云就业”平台,深入实施就业服务提升工程,新增城镇就业3500人、输转城乡劳动力11万人以上。健全多层次社会保障体系,力争友善型医疗机构创建率达到80%以上。加快县级医疗保障经办服务大厅标准化、规范化建设和镇村经办体系建设,进一步加强社会保险扩面征缴,稳步提高医疗保障待遇水平。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策,加大困难群众临时救助,加强农村留守儿童关爱服务。创新模式运营城镇社区日间照料中心,推进镇办综合养老服务中心建设,提升农村互助幸福院服务水平,更大范围推广居家适老化改造,加快形成县镇村户四级养老服务体系。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,认真落实生育配套支持政策。扛牢“米袋子”“菜篮子”职责,把群众生活基本必需品物价涨幅控制在合理区间。
各位代表,千头万绪的社会事业,就是千家万户心上挂念的大事。我们一定千方百计筹措资金,集中力量办好20件城乡惠民实事,时时用心做好人民群众天天有感的身边小事,让全县人民的日子过得有盼头、有甜头!
(六)维护安全稳定,强化高质量发展保障
——防范化解重大风险。及时调整新冠病毒感染防治措施,扩容提升、优化配置医疗资源,提高分级接诊救治能力和重点人群健康服务水平,深入开展爱国卫生运动,全力守护人民群众生命安全和身体健康。严厉打击非法金融活动,加大涉众型金融风险的预警预防和化解处置力度,守护好老百姓的“钱袋子”。加强政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解存量。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,稳慎推进农村宅基地改革,盘活农村土地资源,完善土地增值收益分配机制,保护好群众切身利益。加强应急处突能力建设,实施渭河、漆水河、韦河防洪工程和重点区域地质灾害治理等项目,统筹做好防汛抗旱、极端天气应对等工作。
——守牢安全生产底线。强化“时时放心不下”的责任感、保持“常常夜里惊醒”的敏锐性,强化安全生产责任制落实和应急救援能力建设,深入开展道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城乡燃气、消防安全、自建房等重点行业领域安全生产专项整治,建立“安全风险清单”和“管控措施清单”,严格实施“红橙黄蓝”分级管控,坚决守住不发生较大以上安全生产事故的底线。落实“四个最严”要求,加强食品药品监管,切实保障群众饮食用药安全,加力推进省级食品安全示范县创建,确保省级农产品安全县创建一举成功。
——提升社会治理水平。紧扣“党建引领、法融网格、德润武功、共治共享”主题,加快推进县域社会治理现代化,推动社会治理和服务重心向基层下移,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。全面推进民族团结进步,依法加强宗教事务管理。加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,深化双拥共建活动。认真做好第五次经济普查。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好信访联席会议机制,深化信访矛盾源头治理,打造20个以上“无上访村(社区)”。加快村民自治实践,治理高价彩礼,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扎实开展“八五”普法,纵深推进法治武功建设。常态化开展扫黑除恶斗争,严打突出违法犯罪行为,建设更高水平的平安武功。
全面加强政府自身建设
各位代表!站在新起点,开启新征程。我们将强化系统观念,增强抓工作的前瞻性紧迫感,始终聚焦高质量项目硬支撑、营商环境硬基础、干部作风能力硬保障,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力打造让人民满意的服务型政府。