——扩大文旅影响。积极开展文物借展交流宣传，实施城隍庙防雷、苏武纪念馆改造提升和报本寺塔安防等工程。讲好“七大文化”和漆水河文化故事，全力打造武功古城华夏农耕源特色旅游品牌。扩充民宿、露营等“微度假”业态，加大美阳关招商力度，丰富姜嫄水乡旅游项目，以玉文化展示中心充实民俗风情街内涵，不断提升景区景点吸引力。建成旅游停车场，启动建设教稼台暨中华农耕文化源博物馆，加快老院子·华夏农耕源建设进度，设立秦腔名家名角、书法爱好者工作室，聚集景区人气。投用古城游客服务中心，全力争创国家4A级旅游景区。打造南可手织布、孔尹挂面、北韩麻花等文旅融合民俗专业村，全面串联民俗观光游、农业采摘游等特色线路，深化武功古城与周边景区景点合作，力争全年旅游人数和旅游综合收入增长10%以上。
——激活消费市场。抢抓市上支持武功电商发展机遇，精心举办“武功十年看电商”系列活动，创立“武功电商”公共区域品牌及官方直播间，尽快投用西北电商大厦，加快建设武功电商中心、西部农产品前置仓、西北电商特色小镇，全力打造西部最大的电商枢纽中心;继续列支电商产业扶持资金1000万元，引导电商企业“跨界”，支持跨境电商发展，推动武功销售带动武功生产、制造，力争电商年销售额突破60亿元。加紧编制县域商业体系规划，投用长宁镇农副产品交易中心、鑫强综合商住楼，建成曹店、贺家等农副产品便民销售点，加快兴庆路蔬菜饮食市场建设，引导聚家、诚信、好又多等商超提升城区店面层次、下沉镇村布点;围绕人民中路、通福广场、武康商业街、体育中心以及工业园区北大门等城市商圈，做好规划引导、加强特色塑造，做专做活百货服装、特色餐饮、商贸零售、休闲运动、夜间经济等五大商圈，确保新增限额以上批零住餐企业10家。
(三)推进城乡建设，扩展高质量发展空间
——科学规划畅交通。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，完成全县国土空间规划编制，做好控制性详规修编维护和规划许可，以专业规划指导城乡建设水平上台阶。做好西安大环高速公路(S03)沿线及高速出口区域规划控制，启动建设国道108县城过境公路和国道344武杨界漆水河大桥、西宝中线中修及亮化工程，开通武周城际公交，不断畅通外循环。以苏武大道北段、人民路西延段、环城西路和后稷路西延段建设为突破，加快建设乡何路、幸福路南段等8条道路，扩大县城框架、联通路网。推动“四好农村路”高质量发展，建成县南环路、樊何路、长河路，推动建制村双车道全覆盖，提高城乡通达率。
——完善功能提品质。启动文体功能区建设，全面建成幸福路生态绿地、秦腔主题文化广场。稳步推进城市更新，盘活城市闲置用地、边角地，加快实施翼华冷库片区和长青路、文汇路片区老旧小区改造，攻坚克难推动李大棚改，集中力量整治西宝中线县城到闫家段、贞普路曹店段，扮靓县城西大门和北大门。坚持以省级县城建设示范县创建为抓手，加快推进全省排水防涝治理试点县建设，启动双拥路、后稷中路雨污分流和邰城路南段、人民路等6条道路雨水管网项目，建设人民路调蓄池、污水处理厂三期工程，开工县城东区雨水主管网和中水利用项目，全方位提升县城防汛抗灾能力。
——融合发展强镇村。抢抓国家城乡融合发展试验区试点县机遇，支持武功镇先行先试打造城乡融合发展示范镇，发挥各镇争取项目、资金能动性，改造提升各镇区基础设施和环境形象，加强街面管理。深入开展乡村建设行动，加快编制乡村振兴实用性村庄规划和农房示范图集，强化规划引领、标准引导，推动宜居宜业和美乡村建设实现良好开局。统筹乡村基础设施和公共服务布局建设，新建街道排水渠管4万米以上、完成农村户厕改造3310户，接续支持3个省市级乡村振兴示范镇、3个省级重点帮扶村、16个乡村振兴示范村建设，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、群众生活舒适度。
——决胜创文精管理。围绕省级文明城市创建“交卷”，坚持精细管理和文明提升内外兼修，严格落实城市管理实施办法，持续推进主城区“环境大整治、管理大提升、形象大改善”三大活动，扎实落实门前“四自一包”制度，深入开展交通秩序、小区物业、高空飞线等整治行动，增加停车场、公厕等公共设施，大力建设电动汽车充电桩，完成主城区公共区域无线网络免费全覆盖，用好“数字城管”平台，全面提升城市管理精细化、智能化水平。
(四)推动绿色发展，擦亮高质量发展底色
——加强生态保护。常态化开展生态环境问题排查整治，高标准推进环保督察反馈问题整改，推进砖瓦企业转型发展，完成铸造企业入园，确保所有问题清仓见底。严格“三线一单”分区管控，充分发挥“检察长+”制度作用，强化“人防+技防”模式，落实生态环境损害赔偿制度，用执法“利器”保护生态环境。抢抓市上林业碳汇交易试点机遇，制定碳达峰行动方案，深化碳排放强度控制，整县推进屋顶分布式光伏发电项目，严格“两高”项目准入、加快落后产能退出。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，创建低碳社区、低碳园区，积极争创省级生态文明建设示范县。
——立体防治污染。聘请“一县一策”专业治污降霾团队，以严控PM2.5和臭氧排放为主线，围绕“治企、减煤、控车、抑尘、禁燃”，扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等行动。常态化推进河道“清四乱”，大力开展集中式饮用水水源地、入河排污口等专项治理，加快渭河北岸废弃矿山生态修复治理，常态化从严从重打击非法采砂堆砂，进一步改善县域水环境质量。在全县规模养殖场覆盖式建设畜禽粪污资源化利用设施，全面推进农用薄膜、肥料和农药包装废弃物污染治理，确保土壤污染源头管控和修复治理取得实效。