围绕实现上述目标,重点抓好6个方面的工作:
(一)强化关键支撑,提升高质量发展动能
——扩大有效投资。统筹接续当下与备足长远、扩张规模与优化结构、质量提升与数量扩增、横向协同与纵向联动抓项目,用好重点项目建设推进联席会议制度,完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制,持续开展重点项目“月月比、家家看”观摩评比,定期调度和回头看,力争年度93个重点项目完成投资128亿元以上。组建“大项目”建设专班和重点项目前期服务专班,纵深推进“容缺受理+承诺制”,全力做好众合装备制造产业基地、泽兴通风设备智能制造等项目要素保障,推动智慧新能源和资源综合利用、尚唯汽车饰件生产基地等项目建成投产。聚焦基础设施联网补网强链,适度超前谋划申报投资更多社会效益明显、群众期盼的好项目。发挥好项目“专班+专家+专业团队+专款”作用,打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”,用好PPP、EPC等模式,有效解决项目建设资金需求,常态储备项目170个以上、总投资保持在200亿元以上,推动形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。
——狠抓招商引资。坚持外招内促“两手抓”,实体化运行“四个招商小分队”,积极承接外部产业技术转移,大力支持现有企业技改扩产。瞄准智能制造、现代农机研发制造、生物科技、预制菜等产业,善用链式思维、投行思维,充分借助专家智库、中介机构、商(协)会和产业基金作用,有效衔接资源、拓展圈层,全力争取行业“专精特新”和哪吒企业。建立健全招商引资激励机制,组团参加丝博会、农高会、咸阳招商号等展会活动,精心举办主题招商活动和武功发展大会,营造全民招商氛围、抓实专业招商活动,力争全年新签约项目总投资突破120亿元、到位资金超过80亿元。
——建好园区平台。向高新区扩权赋能,实施“管委会+公司”管理运营模式,推动管理和服务水平明显提升。扎实开展园区环境形象专项整治提升行动,补齐补强水电路气讯暖等短板,建设园区医院、优化幼儿园布局,持续完善配套设施。推动农贸园科技大道、发展大桥、南一路尽快竣工,新建新阳大道、发展大道,加快循环经济产业园污水处理厂提升改造、农贸园污水处理厂和自来水厂、大秦创业园片区污水管网建设,提升园区承载力、吸引力和竞争力。支持三元科技产业园企业强化品牌创建,建成卡美特汽车产业园、大秦创业园,建设沃德新能源科技产业园、西部数字经济产业园、农贸园食品加工孵化基地,争创全国第五批农村产业融合示范园。拓展工业互联网平台应用,探索协同制造、众包众创等新模式,助力企业信息化、数字化、智能化建设。
——坚持链长制推动。把实施链长制作为做大做强产业集群的关键抓手,集中优势资源重点建设“四大百亿”产业集群,全面梳理猕猴桃、奶山羊、小麦良种等农业产业链、古城旅游产业链,全产业体系落实“六个一”链长工作机制。每条产业链精准认定3户左右链主企业、5户左右骨干企业,定期评审、动态管理,打造一批具有较强竞争力的链主企业。鼓励链主企业裂变式发展,牵引带动全产业链优化提升,构建大中小企业紧密配套、上下游协同发展的良好产业生态。用好“市带县”融资平台,发挥财政资金撬动作用和乘数效应,建立政策联动体系,加大重点产业领域信贷支持力度。
——强化服务保障。优化政务服务“好差评”制度,精心打造“7×24小时”政务服务“不打烊”自助服务区,拓展“一网通办”“秒批秒办”“帮办代办”深度广度,加快“一件事一次办”集中改革,提升营商环境便利度,争创省级营商环境创新示范区。充分释放国家、省市稳经济一揽子政策和接续措施效应,持续清理规范涉企收费,抓好助企纾困政策落实,落实好降低生产成本、制度性交易成本和稳岗就业扶持等一系列措施,千方百计服务企业跑订单、找原料、拓销路、稳资金、保用工,让实体经济“油门踩到底”。坚定不移落实“两个毫不动摇”,打造亲清统一政商环境,组织召开民营经济大会,加强企业家队伍建设,积极推动民营企业扩增量、提质量,实现“个转企”50户。抢抓省商务厅“抱团出海”行动机遇,以扩大对外开放推动外贸外资工作实现新突破。
各位代表,武功高质量发展迫切需要更多项目、更强平台、更优环境、更实措施,只要我们强化“主人翁”意识,把县上的事当自己的事,敢于改革创新、善于攻坚突破,就一定能够赢得主动、赢得先机、赢得未来!
(二)壮大实体经济,夯实高质量发展根基
——做优现代农业。抢抓“杨武周”组团发展机遇,深化与西农大等科研院所合作,办好后稷学堂,打造国家数字种植业创新基地、小麦原原种基地,支持武功镇建设特色粮食产业示范强镇,开展种业振兴行动和农业集成技术攻关,更好带动农业规模化生产、机械化作业、专业化经营、智慧化发展。探索“田长制”新模式,防止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”,新建高标准农田3万亩、吨粮田15万亩,改造提升高标准农田2.5万亩,确保粮食播种面积稳定在60万亩以上。投用奶山羊良种繁育中心,争取太香猪品种早日认定,建成蛋鸡科技新双创研究院,新建、改扩建规模养殖场10个。接续实施农村集体经济“消薄培强”行动,打造16个集体经济示范村。聚力实施蔬菜“三改一提”工程和高产高效“万元果”质效攻关工程,重点抓好猕猴桃新品种、新技术推广,系统整治“荒弃园”,推动猕猴桃产业稳面积、提品质、增效益。
——强化工业支撑。充分发挥高新区“排头兵”作用,围绕打造咸阳高新区—兴平—武功科创走廊,完善秦创原武功创新驱动平台建设“政策包”,搭建“四主体一联合”研究中心和重点实验室、工程技术研发中心10个以上,新增双创孵化载体3个以上,全力打造武功“301”科创特区。安排工业提质转型引导资金1000万元,借鉴“零增地”技改模式,支持企业加大研发投入和技改创新,引导骨干企业开展发明创造、产品升级和品牌培育。大力实施“登高、升规、晋位、上市”四大工程,支持大垦那拉、东方俊辉、绿孚线缆等通过高新技术企业认定,构建“科技型中小企业—高新技术企业—上市企业”全生命周期培育链条,力争年内新增高新技术企业5家、科技型中小企业30家、规模以上工业企业10家和上市后备企业5家。整合激活军地资源,推动“军转民、民参军”,加快创建省级军民融合示范基地。