《政府工作报告》名词解释

　　1、“三包一联”机制：市级领导包镇包村(社区)、科级干部包村(社区)包组(小区)、村(社区)干部包组(小区)包户，联户长包抓群众。

　　2、“三个一”：每个重点项目明确一名包抓市级领导、一个包抓单位、一名联络员。

　　3、“三包三促”：市级领导包镇(街道)、包项目、包企业，促建设、促生产、促销售。

　　4、隐形冠军企业：在细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力及明确战略，产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。

　　5、专精特新企业：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展特征的企业。

　　6、“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

　　7、“清四乱”：对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治。

　　8、“春雨润苗”行动：落实优化小微企业减税降费政策，通过部门间紧密协作发挥合力，让各项税费支持政策和创新服务举措及时惠及小微企业。

　　9、“七室一院”：治安工作室、法官工作室、五老工作室、格格工作室、红白理事工作室(农村地区)及物业评议工作室(城镇社区)、道德评议工作室、心理咨询工作室和云医院。

　　10、“投行思维”：充分发挥政府引导基金作用，促进产业资本深度融合，提高引导基金进行管理的市场化、专业化水平，是资本招商的重要承载。

　　11、“亩均效益”：平均每一亩地的净收入。主要是围绕提高经济效益、社会效益、生态效益等，强化对亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值等指标的综合评价，着力提高投入产出比。

　　12、“容缺办理”：针对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可以先行办理，办事群众和企业只需在相应时间内补齐相应材料即可。

　　13、“承诺制+副本制”：针对具备基本条件、主要申请材料基本齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可先行发放相关证照副本，在企业补齐材料后再发放正本。

　　14、“标准地”：在国土空间规划确定的城镇开发边界范围内、具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标、实现项目开工建设所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。

　　15、“301”科创特区：咸阳市为深入实施创新驱动发展战略，提出围绕企业开办“0时延0干扰0负担”，“3年资助100万元”加速集聚人才创业、成果转化和企业孵化，建设成果转化先行先试“领头雁”科创特区。

　　16、“两缩小、两确保”：缩小脱贫群众与其他农民的收入差距，缩小脱贫地区与其他地区的发展差距;确保兜底保障水平稳步提高，确保“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固提升。

　　17、庭院经济：农民以自己的住宅院落及其周围为基地，以家庭为生产和经营单位，为自己和社会提供农业土特产品和有关服务的经济。

　　18、“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东。

　　19、“三治合一”：自治、法治、德治相结合。

　　20、“一约四会”：村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。

　　21、“三区三线”：“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间;“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

　　22、“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

　　23、“四水四定”：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

　　24、“两个毫不动摇”：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　25、瞪羚企业：以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，也被称为高成长型企业。

　　26、“12345”网格化服务管理模式：突出党建引领“一条主线”，发挥组网合一“两大功能”，构建社会治理“三级网格”，完善运行保障“四项机制”，建好网格单元“五支队伍”。

　　27、“枫桥式公安派出所”：坚持发展“枫桥经验”，坚持贯彻党的群众路线好的派出所;也是公安部决定命名的先进公安派出所。

　　28、“三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

　　29、“八大本领”：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　30、“七种能力”：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。