(四)坚定不移促消费兴文旅，激活融合发展潜力
促进消费回暖。认真落实促消费政策措施，持续丰富消费供给，优化黄金周系列促销活动，多举措刺激市场复苏活跃，全力保持住房、家电、家具等大宗消费稳定增长。改造提升秦岭二街市场，建成农产品批发市场二期，打造南西南巷、秦岭三路、航空西路美食消费聚集名片，让城市“烟火气”更浓更旺。大力扶持本土特色餐饮企业，建成首个兴平美食品牌示范店，推动“老字号”创新发展。规范快递物流、外卖送餐等行业管理，丰富健康、养老、托育、家政等服务消费，积极引进品牌店、旗舰店、连锁店，加快消费提档升级。
完善商业体系。深入推进国家电子商务进农村示范项目，建成三级物流分拨中心，优化配送服务体系，引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸，扩大电商进农村覆盖面。加速消费基础设施建设，加快实施中心街区商业综合体项目，改造西丰商业街，完善提升财富广场、华润十字等核心商圈，着力培育夜间经济、商圈经济新业态。全面增强消费能级，发展城中路、金城路等餐饮、娱乐、商务等组合模式，打造商业新场景，全年培育限上商贸服务企业10户以上。落实外经贸稳增长政策，积极组织企业参加进博会、丝博会等展会，扩大企业“朋友圈”，助力企业开拓多元市场，力争新增出口企业2户以上。
推动文旅融合。充分发挥游客集散中心平台作用，串联历史古迹、红色革命、民俗旅游、乡村田园等节点，开发旅游公交“一票通”，完善旅游基础设施，全力创建国家全域旅游示范区。依托现有文旅资源，积极引进社会资本参与乡村民宿建设，打造一批精品民宿小院，真正让游客愿意来、留得住。科学编制《文物保护利用总体规划》，围绕重点文博单位做强品牌旅游景区，规划推介一批研学游、体验游、红色游项目，推动精品旅游创新发展。探索“博物馆+文创”新模式，加快杨贵妃墓博物馆改造提升项目建设，大力开发贵妃珍珠、汉唐陶俑、皮影面具等文创产品，激发文旅产业发展活力。
(五)坚定不移强基础补短板，提升城市发展内涵
加速区域协同发展。抢抓西安都市圈核心区发展机遇，主动对接西安—咸阳一体化进程，大力实施总投资21.8亿元的9个交通重点项目，加快西兴高速改扩建、咸兴大道兴平段建设，推动连霍高速阜寨互通式立交早日建成，建好扮靓咸阳西大门，全方位融入咸阳主城区。积极做好与咸阳高新区、秦都区的衔接保障，全面优化西吴街道、阜寨镇发展空间，促进咸阳西扩有效增容，提升区域影响力和发展带动力。科学运用“三区三线”划定成果，高标准编制莽山片区控制性详细规划，合理利用地势落差优势，打造层次感的综合开发景观，让“莽山渭水”留住自然美、天然韵、生态味。
加快建设韧性城市。开展城市建设补欠提质行动，扎实推进总投资20.63亿元的29个城建重点工程，提升南大街、北大街等8条道路，改造新兴巷、东风巷等8条背街小巷，打通城中路西延、杏花路南段、潘岳路南段等“断头路”，畅通内外出行双循环。加速城区节点雨污分流改造，铺设管网管廊12公里，改造老旧小区15个，完善“三无小区”配套设施，推进城市气化工程、5G及配套建设项目，满足群众现代生活需求。规划建设南关东路、槐里东路过街天桥2座，建成新型城市停车场2处，加快智慧交通建设，实施全域公交，持续增强城市服务功能。
推进城乡精细管理。积极创建智慧城市，建成城市大脑暨大数据运营平台，强化数字化城管运用，提升城市综合治理效能。大力开展道路街区“增颜”行动，改善城区照明系统17处，实施4个街区立面改造，建成中心大街、金城路景观提升和慢行系统，有序推动线网落地，持续做优城市品质。扎实做好城乡垃圾分类，建成建筑垃圾资源回收再利用项目2个，投运垃圾压缩站5座，增强城乡环卫一体化保障能力。深入开展交通秩序、违法建设、占道经营、噪音扰民等乱象整治，以精细化管理促进城市文明。
(六)坚定不移护生态严治理，厚植绿色发展基础
精准护蓝亮底色。锚定“双碳”战略目标，依托“一市一策”专家团队，聚力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车治理攻坚战，加快城区周边橡胶等行业搬迁改造，巩固清洁取暖成果，坚决打赢“蓝天保卫战”。严格落实“三线一单”管控要求，全力推进重点行业企业环保绩效升级，常态化排查整治环境风险隐患，确保各级督察反馈问题整改到位。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，促进各类资源节约集约利用，持续创建绿色单位、社区，助推经济社会发展减“碳”增“绿”。
系统治水添灵气。全方位贯彻“四水四定”原则，加快引汉济渭二期北干线兴平段工程，深入实施渭河流域综合整治和水源地规范化建设，加强污水处理厂运行监管，治理白马河3.98公里，确保渭河断面、城市集中式生活饮用水水源水质稳定达标。守护河湖“最前哨”，常态化开展“清四乱”，坚决打击水土保持违法行为，治理水土流失5平方公里，绿化河堤路30.61公里，修复生态涝池10座。拧紧地下水“总阀门”，深化超采区治理，大力推进农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，打造“再生水”循环链，促进浅层地下水水位持续回升，助力复苏河湖生态环境。
守护净土治源头。强化土壤污染源头预防和风险管控，完善土壤污染重点监管单位名录，严格建设用地土壤环境准入管理，全面做好工业、建筑、医疗等固废规范化处置。持续开展受污染耕地安全利用和严格管控，实施废旧农膜循环化、农林废弃物综合利用等项目，有效治理农业面源污染，确保全市受污染耕地安全利用率达到100%。统筹推进造林绿化、湿地和生物多样性保护等生态修复工程，加快渭河生态长廊、城北生态林带景观提升，新建营造林1000亩，绿化主干道路20公里，加强林草资源保护管理，以“林长制”呵护一方净土。