——聚焦西安北跨发展全面实质性提速推进机遇，把高陵发展放在全市全省大局中来谋划审视，紧盯建设西安国家中心城市主城区目标，主动携手比邻开发区、区县合力推进规划互接、交通互联、产业互补、功能互促，切实将西安北跨发展主战场的战略优势转化为建设主城区的强大势能。
——聚焦推动高质量发展主题，准确把握中央经济工作会议强调的“六个更好统筹”⑩，用好“大工业”发展机制，围绕壮大实体经济、装备制造业高质量发展，深化与经开区的共建共享共赢，深入推进产业链延链补链强链，主动融入秦创原总窗口和先进制造业示范带，合力打造汽车制造、新能源新材料两个千亿级产业集群。
——聚焦建设“六个高陵”目标，紧盯“东南西北中”五大板块⑪，突出理念引领，明晰实现路径，抓好关键环节，充分挖掘利用现有资源和发展机遇，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在整体推进中实现重点突破，以重点工作率先突破带动整体工作快速提升。
——聚焦“以项目看发展论英雄”理念，建立健全招商项目全链条推进服务机制，以高度负责的态度和严谨扎实的作风，围绕支柱产业和产业链招大引强，推动要素、政策、服务向项目聚集，做到前期项目谋转化、新建项目促开工、在建项目抢进度，以高质量项目支撑高质量发展。
三、2023年重点工作任务
(一)坚定不移承接北跨，汇聚开放合作动能
优化城市空间布局。依据“三区三线”划定成果，编制完成国土空间规划和详细规划，建立健全“三级三类”⑫“留白留绿”⑬体系，明确产业定位，优化功能布局，为区域高质量发展提供指引。落实全省《西安都市圈发展规划》，联合泾河新城、三原县，编制“泾三高”组团实施方案，培育以先进制造业为支撑的千亿级产业集群。
深化区域融合发展。加快与国际港务区战略合作，推动市委党校迁建、安澜酒店及周边配套设施等重点项目建设，高标准推进渭河疏浚工程，建设一批湿地自然公园、滨河森林公园、观光休闲公园，打造泾河、灞河、渭河三河交汇“城中河”景观带。高起点编制渭河至地铁10号线之间片区规划，高品质配套交通基础设施、基本公共服务，倾力打造功能互补、区域协作的高质量发展样板。积极承接经开区精简剥离社会事务管理职能，编制共建区城市功能提升方案，完善城市公共服务和商贸设施配套，弥补产城分隔、职住分离短板，打造产城融合、宜居宜业的现代产业新城。
强化交通互联互通。协助完成地铁10号线轨道铺设，积极推进西高路、桑军大道改造提升，争取西延高铁高陵站开工建设，规划中低运量轨道交通，加快步入“轨道交通时代”。全力保障西禹高速“四改八”、西阎快速干道、国道210改线工程二期项目建设，积极对接西安外环北线工程，加快西铜路市政化改造，规划推进高永路、泾高北路等5座互通式立交，着力打造渭北交通枢纽。做好北辰大道北延项目保障，推动西韩路耿镇段市政化改造、跨渭河桥隧工程落地，加快实现与中心城区紧密衔接。
(二)坚定不移壮大产业，夯实高质量发展基础
做强做优支柱产业。大力实施产业倍增计划，紧抓支柱产业壮大和产业链水平提升，围绕汽车制造、新能源新材料两大产业链，全力支持陕汽重卡、吉利汽车、隆基乐叶、西部超导等龙头企业扩能增效，服务保障陕汽扩能二期、奔驰斯玛特等项目建设。按照“你制造、我配套”“你研发、我转化”“你引育、我承载”的思路，支持重卡配套企业产品向新能源提档升级，引进一批汽车零部件企业。大力实施骨干制造业企业培育计划，用好5000万元先进制造业发展扶持资金，支持万方天运、蓝晓科技等14家产业链骨干企业发展壮大，培育瞪羚企业、制造业单项冠军、专精特新企业5家以上，企业技改投入增长超过15%。推动规上企业数量和产值税收同步提升，培育规上工业企业15个。引导丝路融豪工业园向“专精特新”方向发展，加快雨中情总部、重药控股华氏医药等项目落地建设。
大力培育创新驱动。积极融入秦创原创新平台，新创建市级秦创原“三器”示范平台2个。发挥国际协作创新中心孵化器作用，推进科技成果就地转化，集聚一批产业特色鲜明、科技含量高的创新企业。组建科技企业发展专班，严格落实激励政策，开展关键核心技术、断链技术攻关，参与关键核心技术产业化“揭榜挂帅”，新增省级以上高新技术企业40家、科技型中小企业50家，培育市级两化融合试点企业10家。落实“西安英才计划”，引进一批创新创业团队、科技研发人才、产业技能人才，促进“人才链+资金链+产业链”深度融合。支持雨中情公司挂牌上市，新增上市后备企业5家。
推动服务业提质增效。依托地铁10号线TOD建设，推动一批新型服务业态和大型城市商业综合体、精品商住项目落户。用好服务业高质量发展支持政策，加快工业设计、商务咨询等生产性服务业布局，鼓励引进星级酒店、品质餐饮、连锁超市，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，新增限额以上、规上服务业企业15家。大力激活新能源汽车、绿色智能家电等大宗商品换代消费，推进餐饮、娱乐等接触性消费，加快线上线下消费有机融合，培育文旅、户外、夜间经济等新消费增长点。盘活昭慧天街、高川广场等闲置商业资源，引进知名品牌商贸企业5家。
(三)坚定不移狠抓项目，激活发展内生动力
加强项目带动引领。抓好158个区级重点项目建设，优先保障建设用地指标，多渠道筹措资金，力争前期项目转化10个以上、新增投资10亿元以上，续建项目一季度、新建项目二季度全部开工建设。完善项目推进考评机制，建立重点项目月度任务台账，全年完成投资173亿元以上。建立接连不断、滚动实施的项目储备机制，紧盯中省市政策导向和投资方向，积极谋划推进一批着眼长远的大项目好项目。